Елфимова Н.В. ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 февраля 2011 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Иванов И.Н., при секретаре Ахметчановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елфимовой <данные изъяты> на постановление Государственного инспектора г. Екатеринбурга (Чкаловского района) Свердловской области по пожарному надзору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении

Елфимовой <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора г. Екатеринбурга (Чкаловского района) Свердловской области по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Елфимова <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Елфимова <данные изъяты> обратилась с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указала, что решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ действия Отдела государственного пожарного надзора Чкаловского района г. Екатеринбурга по проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки в отношении <данные изъяты> были признаны незаконными. Плановая проверка предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена в нарушение ст.20 ФЗ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (плановые проверки должны проводиться не чаще чем один раз в три года).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление, прекратить производство по административному делу.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд, находит постановление, вынесенное Государственным инспектором г. Екатеринбурга (Чкаловского района) Свердловской области по пожарному надзору, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как видно из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении <данные изъяты> была проведена внеплановая проверка в ходе которой были выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными действия Отдела государственного пожарного надзора <адрес> по проведению в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕМУП «<данные изъяты>» плановой проверки. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ЕМУП <данные изъяты> (л.д.13). Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Однако, Отдел государственного пожарного надзора Чкаловского района г. Екатеринбурга, игнорируя решение Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, провел внеплановую проверку исполнения своего предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по результатам проведения проверки, хотя проверка была признана судом незаконной.

При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора г. Екатеринбурга (Чкаловского района) Свердловской области по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене.

Кроме того, акты, составленные органом пожарного надзора, не соответствуют требованиям законодательства: с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Елфимова <данные изъяты> была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись лица, в отношении которого возбуждено дело.

Производство по настоящему делу в соответствии со ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в действиях Елфимовой <данные изъяты> состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Государственного инспектора г. Екатеринбурга (Чкаловского района) Свердловской области по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Елфимовой <данные изъяты> отменить с удовлетворением жалобы Елфимовой <данные изъяты>. на данное постановление.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья: