дело № 12 - 47/2012

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 февраля 2012 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев жалобу Губчак <данные изъяты> на постановление главного государственного инспектора МО г. Екатеринбурга Чкаловского района по пожарному району № 37 от 27.01.2012 г., которым

директор общества с ограниченной ответственностью «Планета игрушек» (<данные изъяты>) Губчак <данные изъяты>

привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МО г. Екатеринбурга Чкаловского района по пожарному надзору ФИО3 № 37от 27.01.2012 г. директор ООО «Планета игрушек» Губчак М.А. признана виновной в нарушении требований п. 174 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, выразившемся в осуществлении обществом продажи пиротехнических изделий на первом этаже не в специализированном отделе (секции), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере семи тысяч рублей.

Губчак М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. В обоснование указала, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены на месте.

В судебное заседание Губчак М.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие с участием защитника.

Защитник лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, Пешеходько Н.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала частично, вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме. Указала, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания выявленные нарушения были устранены. Считает назначенное наказание чрезмерно строгим, при его назначении должностным лицом не учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства. Также считает, что причинение вреда охраняемым законом интересам не наступило. Просила постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор по пожарному надзору г. Екатеринбурга Чкаловского района Ещенко Д.Ю., проводивший проверку ООО «Планета игрушек», в судебном заседании с жалобой не согласился, считает указанное постановление законным и обоснованным, не возражал против назначения Губчак М.А. наказания в виде предупреждения.

Выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив материалы дела, нахожу постановление, вынесенное главным государственным инспектором по пожарному надзору, подлежащим изменению.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от 6000 до 15000 рублей.

На основании п. 174 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий следует осуществлять в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.

ООО «Планета игрушек» данных требований пожарной безопасности не выполнило. Продажа пиротехнических изделий юридическим лицом осуществлялась на первом этаже здания магазина не в специализированном отделе (секции), что отражено в акте проверки от 26.12.2011 г. № 607.

По результатам проверки заместителем прокурора Чкаловского района г.Екатеринбурга по факту нарушения требований пожарной безопасности 19.01.2012 г. в отношении директора ООО «Планета игрушек» Губчак М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора МО г. Екатеринбурга Чкаловского района по пожарному надзору ФИО3 № от 27.01.2012 г. Губчак М.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Факт данного административного правонарушения и вина должностного лица подтверждаются актом проверки, объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и сотрудников ООО «Планета игрушек» ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.16-18); приказами ООО «Планета игрушек» (л.д.15,20); письменными пояснениями Губчак М.А., представленными в судебное заседание.

Объективно событие правонарушения и обстоятельства его обнаружения подтверждаются и сведениями, изложенными в постановлении о назначении административного наказания № 37 от 27.01.2012 г. (л.д.7-10).

Имеющимся по делу доказательствам главным государственным инспектором дана надлежащая оценка, дело рассмотрено всесторонне и полно. При оформлении материалов и рассмотрении настоящего дела существенных нарушений норм КоАП РФ, а также прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

Оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми, судья не усматривает.

Смягчающих и отягчающих ответственность Губчак М.А. обстоятельств не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о привлечении Губчак М.А. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не представлено, совершенное правонарушение не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило существенного вреда охраняемым законам интересам, в связи с чем цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений в данном случае может быть достигнута таким видом административного наказания как предупреждение.

При таком положении, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что административное наказание Губчак М.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде предупреждения является справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора МО г. Екатеринбурга Чкаловского района по пожарному району № 37 от 27.01.2012 г., согласно которому директор общества с ограниченной ответственностью «Планета игрушек» (<данные изъяты>) Губчак <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере семи тысяч рублей, изменить.

Назначить Губчак <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление главного государственного инспектора МО г.Екатеринбурга Чкаловского района по пожарному району оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко