П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 13 мая 2011г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пугачева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ в отношении ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга поступило дело в отношении ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности территории, зданий и помещений ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства» в здании общежития по адресу: <адрес> государственным инспектором выявлен ряд нарушений требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г. и Норм пожарной безопасности.

По результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной Государственным инспектором Чкаловского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО1, вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОНД ОГПН Чкаловского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что подтверждает факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вместе с тем, считает, что вины учреждения в совершении правонарушения не имеется, т.к. на момент проведения проверки не производилось достаточного финансирования. После проведения проверки большая часть нарушений устранена: изолировано с помощью зажимов (100 шт.) соединения, ответвления и оконцевания жил проводов, закрыто крышками (50 шт.), отделка путей эвакуации (в общих ко­ридорах, лестничных клетках семейный блок) выполнена с применением не горючих материалов, в помещении хранилища библиотеки распределительные коробки оборудованы крышками. Демонтированы глухие металлические решетки с окон здания, на путях эвакуации в общих коридорах устранены металлические перегородки (решетки), препятствующие свободной эвакуации людей, присутствует второй эвакуационный выход, устранено изменение объемно-планировочных заданий, изменено функциональное назначение. (Фойе (переходы, между смежными блоками с первого по 9 этаж), разложен аварийный выход на балкон из общего коридора 8 этажа, удалены гвозди на двери тамбура и эвакуационного выхода, аварийные выходы на балконы со второго и третьего этажа находятся в исправном состоянии, проведено испытание пожарных наружных лестниц, в номерах общежитии вывешены планы эвакуации, имеется задвижка с электроприводом, внутренний пожарный водопровод находится в рабочем состоянии, установлены дверные полотна в поэтажных коридорах, автоматическая пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии, система оповещения и управления пожарной сигнализации находится в рабочем состоянии, приобретено 9 веревочных лестниц. Просила не приостанавливать деятельность.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4.КоАП РФ установленной и подтвержденной материалами дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой проверке ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства» в здании общежития расположенного по адресу <адрес> обнаружены следующие нарушения требования Правил Пожарной безопасности в РФ ПББ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., а именно: Места соединения и ответвления жил проводов не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил мест этих проводов и ка­белей. (В общих коридорах семейный блок). ППБ 01-03 п. п. 57,3, ПУЭ п.2.1.21, п.2.1.25; Распределительные коробки закрыты крышками, выполненные из горюче­го материала. (В общих коридорах). ППБ 01-03 п. 3; п.57, п. 60, ПУЭ п 2.1.28; Отделка путей эвакуации (в общих коридорах, лестничных клетках семейный блок) выполнена с применением горючих материалов, (стены окрашены масляной краской). ППБ 01-03 п.53, п.3, СНиП21-01-97* п. 6.25*; Не оборудованы распределительные коробки крышками. (В помещениях хранилищ библиотеки). ППБ 01-03 п. 3; п.57; ПУЭ п 2.1.27. Не в полном объёме демонтированы глухие металлические решетки с окон здания. ППБ 01-03 п.40; На путях эвакуации в общих коридорах установлены металлические пе­регородки (решетки), препятствующие свободной эвакуации людей. (В общих коридорах семейный блок) ППБ 01-03 п.40 п.53; Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, на­ходящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. (Из общих коридорах семейный блок, запасной вы­ход с 1-го этажа). (В общих коридорах семейный блок). ППБ 01-03 п.53. Отсутствует второй эвакуационный выход с каждого этажа здания ППБ 02-03 п. 2, СНиП 21-01-97* п. 6.9, 6.12; Произведено изменение объемно - планировочных решений здания, из­менено функциональное назначение помещений. (Фойе (переходы), меж­ду смежными блоками с 1-го по 9-й этаж). ППБ 01-03 п.3, п. 38, п.40, СНиП 21-01-97* п. 4.3, 6.13*; Заложен стеклоблоком аварийный выход на балкон из общего коридора 8-го этажа общежития. ППБ 01-03 п.3, СНиП21-01-97* п.6.20*. Забиты гвоздями двери эвакуационных выходов, в центральном тамбу­ре. ППБ 01-03 п. 53; В неисправном состоянии, аварийные выходы на балконы со второго и третьего этажа. ППБ 01-03 п.38, п.40; Не проведено испытание наружных пожарных лестниц. ППБ 01-03 п.3,п. 41, СНиП21-01-97* п.5.16; В номерах общежития не вывешены планы эвакуации людей в случае по­жара. ППБ 01-03 п.125; Здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подраз­делением пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 39; Отсутствует задвижка с электроприводом, открывающаяся от кнопок, установленных в пожарных шкафах. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85* п.11. 7; Отсутствуют пожарные насосы - повысители. ППБ 01-03 п.3, п. 89, п.93, СНиП 2.04.01-85* п.12.1; Внутренний противопожарный водопровод находится в нерабочем со­стоянии. ППБ 01-03 п.89,п.3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1; Сняты дверные полотна, предусмотренные проектом, в поэтажных кори­дорах с 1-го по 9-й этаж. (Семейный блок). ППБ 01-03 п.34. п. 40. Установка автоматической пожарной сигнализации находится в неис­правном состоянии. (5-9 этаж общежития). ППБ 01-03 п.98, НПБ 110-03; Система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара находится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.102, НПБ 104-03." Допускается курение в помещениях общежития. ППБ 01-03 п.14, п.18. Здание не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплексом спасательного снаряжения или лестницей навесной спаса­тельной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находя­щихся на этаже здания, имеющем соответствующее обозначение указа­тельным знаком ПБ. ППБ 01-03 п. 129. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан на случай возникновения пожара.

Выявленные нарушения противоречат требованиям Правил пожарной безопасности в РФ ПББ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г. и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Вина ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, подтверждается распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ год, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом устранения выявленных нарушений, имеющихся на момент рассмотрения дела, по мнению суда, возможно назначение наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ГОУ СПО СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства», расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в здании общежития, расположенного в <адрес> и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Свердловской области <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: