ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 июня 2011 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Иванов И.Н, с участием старшего инспектора ОГПН Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО1, представителя ООО «Концерн «Уральский текстиль» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Концерн «Уральский текстиль»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Чкаловского района г. Екатеринбурга в ходе проверки в здания литер <данные изъяты> ООО «Концерна «Уральский текстиль», расположенного по <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ поступил для рассмотрения по существу в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие при осуществлении деятельности не выполняет требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:

в нарушение п. 57 ППБ 01-03:

- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено при помощи скруток. Места соединения и ответвления жил проводов не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей;

- электросветильники и электроустановки в помещениях не выполнены соответствующими по степени защиты класса зоны по ПУЭ;

- отсутствуют акты замеров сопротивления изоляции электропроводки, произведенных организацией имеющей лицензию

- отсутствует проект, на монтаж электросетей, выполненный в соответствии с требованиями нормативных актов по электроэнергетике

- аппараты, предназначенные для отключения складских помещений располагаются внутри помещения;

в нарушение п. 40 ППБ 01-03: под лестничным маршем организовано хранение, складирование горючих материалов; в помещениях отсутствует система противодымной вентиляции;

в нарушение ППБ 01-03 пр.3 п.21, СНиП 2.04.01.-85 т.2, СНиП 21-01-97:

- помещения не в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения; помещения не оборудованы пожарными щитами; внутренний пожарный водопровод находится в нерабочем состоянии, не проверен на водоотдачу;

в нарушение п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* 7.:

произведены изменения функционального назначения здания без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (строительство цеха распиловки и сборки, складские помещения); В производственном помещении допускается прокладка транзитной электропроводки. Части здания различных классов пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами (административные помещения, складские, производственные помещения);

в нарушение ППБ 01-03 п.3,33, НПБ 104-03 табл.1,2:

помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и не заключен договор на техническое обслуживание АУПС с ежемесячной отметкой в спец. журнале. Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.

в нарушение ППБ 01-03 п. 3,6, 7, 13, 15, 754, НПБ 160-97, РД 009-01-96:

не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ производственных складских помещений, не обозначены табличками на дверях данных помещений. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности (не курить, не загромождать, ответственный за пожарную безопасность помещения, выход, направление выхода). Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (отсутствует журнал). Отсутствуют приказы. Отсутствует журнал учета огнетушителей.

в нарушение ППБ 01-03 п.57:

соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено при помощи скруток. Места соединения и ответвления жил проводов не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. Электросветильники и электроустановки в помещениях не выполнены соответствующими по степени защиты класса зоны по ПЭУ. Отсутствуют акты замеров сопротивления изоляции электропроводки, произведенных организацией имеющей лицензию. Отсутствует проект на монтаж электросетей выполненный в соответствии с требованиями нормативных актов по электроэнергетике. Помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения.

в нарушение ППБ 01-03 п.33: произведены изменения функционально назначения здания без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (строительство цеха распиловки и сборки, складские помещения).

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также затрудняют эвакуацию людей, что может привести к их гибели, влечет административную ответственность по ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания старший инспектор ОГПН Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО1 пояснила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют использованию здания, так как создают реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей. В связи с этим полагал, что деятельность общежития должна быть приостановлена на 10 суток.

Представитель ООО «Концерн «Уральский текстиль» ФИО2 выявленные при проверке и указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности не оспаривал. Пояснил, что предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности в указанном жилом объекте.

Заслушав пояснения представителей ОГПН Чкаловского района г. Екатеринбурга и ООО «Концерн «Уральский текстиль», исследовав представленные материалы, суд считает вину ООО «Концерн «Уральский текстиль» в нарушении законодательства в области пожарной безопасности, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установленной.

Обстоятельства совершения данного административного правонарушения подтверждаются указанным протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Согласно ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании ходатайства юридического лица суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Принимая во внимание, что указанные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, допущенные ООО «Концерн «Уральский текстиль»», являются угрозой для возникновения пожара и гибели людей и применение другого наказания не может обеспечить достижение необходимой цели по устранению недостатков в кратчайший срок, суд полагает необходимым приостановить деятельность указанного социального объекта.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Концерн «Уральский текстиль»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания литер <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, на 10 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания по данному постановлению исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного общежития.

Копию настоящего постановления направить в Чкаловский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области для исполнения, ООО «Концерн «Уральский текстиль».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Выписка:

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в судебном заседании 25 июля 2011 года жалобу президента ООО «Концерн «Уральский текстиль» <данные изъяты> на постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 24 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении ООО «Концерн «Уральский текстиль».

Решил:

Постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 24 июня 2011 года в отношении ООО «Концерн «Уральский текстиль» по делу об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица – без удовлетворения.

Судья/подпись

Выписка верна: Решение вступило в законную силу 25 июля 2011 года.

Судья:

Секретарь:

Постановление

заместителя председателя Свердловского областного суда

г. Екатеринбург 25 ноября 2011 года

постановил:

постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 16 марта 2009 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Концерн «Уральский текстиль» изменить, считать, что постановление вынесено 24 июня 2011 года.

В остальной части указанное постановление и решение судьи Свердловского областного суда от 25 июля 2011 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Выписка верна:

Судья:

Секретарь: