П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 07 октября 2011 года Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Пугачев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4. ч. 2 КоАП Российской Федерации в отношении председателя правления ТСЖ «Ботаника» Тихонского ФИО5, <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г.Екатеринбурга ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное расследование в связи с обращением потребителя ФИО3 проживающего в <адрес> жалобой на низкую температуру горячей воды, подаваемой в жилое помещение потребителя ТСЖ «Ботаника», расположенное в <адрес>. В ходе проведения расследования было установлено, что услуги населению оказываются с нарушением санитарных правил. Так, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен отбор проб горячей воды в подвале (на вводе) <адрес> этого дома, находящегося на балансе эксплуатации ТСЖ «Ботаника». По данным протокола лабораторных испытаний №в от ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды в подвале (на вводе) <адрес> в <адрес> составила 60°С. Согласно протоколу лабораторных №в от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> температура горячей воды составила 52°С, что не соответствует требованиям нормативных документов. Председателем ТСЖ «Ботаника» Тихонским В.В. никаких мер по устранению несоответствия качества горячего водоснабжения, подаваемого в квартиру потребителя, установленным санитарными правилами не предпринято. В судебном заседании председатель ТСЖ «Ботаника» Тихонский В.В. вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал и пояснил, что не имеет технической возможности решить проблему подачи горячей воды должной температуры. Указал, что горячая вода в точку разбора на вводе в дом приходит не более 60°С, вследствие чего доходя до потребителя не соответствует установленным нормативам, поскольку отсутствует система циркуляции и подогрева воды. Полагает, что его вина отсутствует. Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга ФИО4 в судебном заседании просила признать Тихонского В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. ч. 2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле прихожу к следующему. В соответствии со ст. 1.5. ч. 1 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.4. КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 26.11. КоАП Российской Федерации судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. При этом исполнителями коммунальных услуг являются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Согласно протоколу № председателем правления ТСЖ «Ботаника» избран Тихонский В.В. на срок ДД.ММ.ГГГГ Как руководитель Правления исполнительного органа председатель Правления ТСЖ обязан обеспечивать техническое управление многоквартирное дома, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договорам заключенным с собственниками жилых помещений. Из материалов дела следует, что между ТСЖ «Ботаника» в лице председателя Правления Тихонского В.В., действующего на основании Устава, с одной стороны (Исполнитель) и собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> другой стороны (Заказчик), заключен договор на предоставление услуг. В соответствии с указанным договором Исполнитель обязуется проводить техническое обслуживание, санитарное содержание, текущий и капитальный ремонт жилого дома, его элементов, внутриквартирного инженерного оборудования, внутридомового, обслуживающего более одного помещения (магистрали) и разводящей сети системы отопления, отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и другие работы в жилом доме, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. В свою очередь собственник жилого помещения оплачивает коммунальные и иные услуги, путем зачисления денежных средств на счет ТСЖ «Ботаника». Таким образом, ТСЖ «Ботаника» оказывает коммунальные услуги, в том числе услугу по горячему водоснабжению, жителям <адрес> и несет ответственность за качество предоставляемой услуги, в связи с чем довод Тихонского В.В. об отсутствии вины не основан на законе. Согласно п. 6. Правил предоставления коммунальных услуг горячее водоснабжение это круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Требования к качеству горячей воды определены в СанПиН «2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», согласно п. 2.4 которых температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Таким образом, оказание населению услуг холодного и горячего водоснабжения должно соответствовать вышеперечисленным стандартам качества. Факт несоответствия подаваемой горячей воды требованиям санитарных норм установлен из протоколов лабораторных испытаний, карточками регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии, и не оспаривается Тихонским В.В. Учитывая, что Тихонский В.В., являясь председателем Правления ТСЖ «Ботаника», которое оказывает населению коммунальные услуги, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности, прихожу к выводу о виновности Тихонского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. ч. 2 КоАП Российской Федерации. Назначая наказание, учитываю степень общественной опасности данного правонарушения, данные о личности правонарушителя, привлечение Тихонского В.В. к административной ответственности впервые. Указанные обстоятельства полагаю необходимым признать в качестве обстоятельств смягчающих ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность Тихонского В.В., не установлено. Учитывая вышеуказанные обстоятельства полагаю возможным назначить минимально возможное наказание. С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10. КоАП Российской Федерации, судья П О С Т А Н О В И Л: признать председателя ТСЖ «Ботаника» Тихонского ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. ч. 2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления привлеченному к административной ответственности лицу в Свердловский областной суд. Судья: