П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 16 февраля 2012 года Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Уральского Производственного кооператива «Комбинат Торгтехника» (г<данные изъяты>), У С Т А Н О В И Л: в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете деятельности в отношении УПК «Комбинат Торгтехника». 07.02.2012 г. на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя государственной инспекции труда в Свердловской области Гасилиной Т.В. № 06-08-06 от 19.01.2012 г. государственным инспектором труда Илюниным Н.В. проведена плановая выездная проверка УПК «Комбинат Торгтехника». В результате проверки выявлены факты нарушений производственным кооперативом законодательства о труде и об охране труда, а именно: - в нарушение требований ст. 253 ТК РФ, Норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 06.02.1993 г. № 105, в столовой УПК «Комбинат Торгтехника» допускается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы; - в нарушение требований ст.ст. 92 и 117 ТК РФ, положений Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 работникам производственного кооператива, работающим во вредных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест по условиям труда, не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; - в нарушение ст.ст. 212 и 219 ТК РФ, положений Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н, не проведена аттестация рабочих мест электрогазосварщика и повара-пекаря по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; работники об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты не информируются; - в нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ к работе без прохождения периодического медицинского осмотра в установленном порядке допущены экономист ФИО4, старший инженер ФИО5, инженер по качеству ФИО6, заведующий производством столовой ФИО7 По результатам проверки государственным инспектором труда Илютиным Н.В. 07.02.2012 г. в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д.3-6), а также протокол о временном запрете деятельности столовой производственного кооператива (л.д.7-9). Защитники юридического лица Комаровский И.Н. и Фатыхов С.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, с выявленными правонарушениями согласились, указали, что ряд выявленных нарушений в настоящее время устранен, а также предпринимаются меры к устранению оставшихся нарушений. Просили назначить минимальное наказание за совершения данного административного правонарушения. Специалист Государственной инспекции труда в Свердловской области Малой И.П. заявил, что доказательств устранения нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении не представлено, вместе с тем на приостановлении деятельности кооператива не настаивал. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, нахожу вину Уральского Производственного кооператива «Комбинат Торгтехника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства о труде и об охране труда, установленной и подтвержденной материалами дела. В силу ст. 253 ТК РФ запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. На основании ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. В соответствии с положениями ст. 212 ТК РФ работодатель в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда обязан проводить аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Вина УПК «Комбинат Торгтехника» подтверждается актом проверки № 06-08-06 от 07.02.2012 г. (л.д.10-13); картами аттестации рабочих мест по условиям труда №№ 54 и 55 (л.д.20-23); протоколом оценки труда по показателям тяжести трудового процесса № 52-55 от 24.04.2010 г. (л.д.24); актами медицинского осмотра (л.д.25-31); штатным расписанием (л.д.32-33); письменными объяснениями законного представителя юридического лица, представленными в судебное заседание. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании ходатайства юридического лица судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания УПК «Комбинат Торгтехника» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает раскаяние законного представителя учреждения, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено. Данных о привлечении УПК «Комбинат Торгтехника» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не представлено, в связи с чем цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений в данном случае может быть достигнута таким видом наказания как административный штраф. Также судья учитывает, что деятельность столовой УПК «Комбинат Торгтехника» фактически прекращена с 18:00 07.02.2012 г. При таком положении, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что административное наказание УПК «Комбинат Торгтехника» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа, является справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: привлечь Уральский Производственный кооператив «Комбинат Торгтехника» (г<данные изъяты>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей. Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда. Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Государственная инспекция труда в Свердловской области); ИНН 6660014963; КПП 666001001; Расчетный счет 40101810500000010010; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК 046577001; Код дохода 15011619000010000140; Наименование платежа: Административный штраф. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение 30 дней со дня уплаты штрафа. Судья Н.О. Тараненко