П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 23 июля 2012 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (г. <данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Чкаловская» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1-го разряда Чкаловского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО3 в связи с обращением жителей <адрес> на неудовлетворительные условия проживания проведено обследование элементов благоустройства (контейнер для сбора твердых бытовых отходов, надворный туалет) и придомовой территории жилого <адрес>, в результате которого выявлены нарушения санитарного законодательства и непринятие мер по устройству дворового туалета и выгребной ямы в соответствии с требованиями санитарных правил со стороны ООО «УК «Чкаловская».

В ходе осуществленного должностным лицом осмотра названного домовладения установлено:

- отсутствие специальной площадки с водонепроницаемым покрытием для размещения контейнеров под твердые бытовые отходы и размещение такого контейнера на расстоянии менее 20 метров от жилого дома;

- отсутствие в неканализированном доме дворовой помойницы для сбора жидких отходов, которая должна иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций;

- удаленность имеющейся дворовой уборной на расстояние менее 20 метров от жилого дома, отсутствие сооруженной из плотно пригнанных материалов надземной части уборной и водонепроницаемого выгреба, объем которого рассчитан на численность населения дома;

- непринятие мер по содержанию помещения дворовой уборной в чистоте, а также ее уборке с промыванием горячей водой с дезинфицирующими средствами.

Результаты осмотра зафиксированы в протоколе (л.д.15), на основании которого по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в отношении управляющей организации ООО «УК «Чкаловская» составлен протокол об административном правонарушении (л.д.18).

В судебное заседание ООО «УК «Чкаловская» не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора Русских К.Ю. в судебном заседании пояснила, что доказательств устранения указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений не представлено.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, нахожу вину общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 8.2.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.06.2010 г., и п.п. 2.1.3, 2.2.3 санитарных правил содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г., для установки контейнеров на территории домовладений, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора, должны быть оборудованы специальные открытые площадки с водонепроницаемым (бетонным или асфальтовым) покрытием, ограниченные бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющие подъездной путь для автотранспорта. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 и 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88, установлено, что для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Чкаловская», являющимся управляющей организацией, осуществляющей профессиональную деятельность по управлению многоквартирным <адрес>, и ответственным в силу ч.ч. 2.3 и 16 ст. 161 Жилищного кодекса РФ за содержание и ремонт общего имущества в названном многоквартирном доме, несоблюдены требования вышеуказанных санитарных правил, невыполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Вина ООО «УК «Чкаловская» подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), фотоматериалами (л.д.25-27), протоколом общего собрания собственников жилых помещений жилого многоквартирного <адрес> и листом голосования (л.д.23-24), письмом ООО «УК «Чкаловская» (л.д.21-22), письменными обращениями жильцов <адрес> (л.д.5-10).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО «УК «Чкаловская» не имелось возможности для соблюдения санитарных правил и норм, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий не имеется.

Как установлено, ООО «УК «Чкаловкая», являясь исполнителем коммунальных услуг, осуществляет свою профессиональную деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. знает (должно знать) о требованиях к качеству коммунальных услуг, их соответствие санитарным нормам. При этом общество каких-либо достаточных мер, направленных на улучшение условий проживания жителей дома и соблюдение санитарных норм, не принимало. Таким образом, управляющая компания виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Чкаловская» возбуждено надлежащим должностным лицом при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения в действиях управляющей организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «УК «Чкаловская» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено, данных о привлечении ООО «УК «Чкаловская» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (<адрес>) к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН 6670083677 КПП 667001001

БИК 046577001

ОКАТО 65401000000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области город Екатеринбург

Код бюджетной классификации 14111628000016000140

Наименование платежа: Административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение 30 дней со дня уплаты штрафа.

Судья Н.О. Тараненко