ООО `Вторчермет НЛМК Урал` ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург «27» января 2011 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Иванов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ООО «Вторчермет НЛМК Урал», расположенного по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора за радиационной безопасностью Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1 обнаружено, что ООО «Вторчермет НЛМК Урал» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> <адрес> (письмо <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) с ООО «Вторчермет НЛМК Урал» поступил ж/д вагон № с радиационно-загрязненным металлоломом. Мощность дозы гамма-излучения на поверхности вагона составила 0,51 мкЗв/час, что в 2,5 раза превышает допустимый уровень, установленный для металлолома СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома». Согласно акту изъятия № ООО «Вторчермет НЛМК Урал» от ДД.ММ.ГГГГ из вагона № извлечен фрагмент металлолома, представляющий собой деформированный прессом железный лист, на поверхности которого находится замерзшая смазка с комками грунта. На поверхности фрагмента (смазки) мощность дозы гамма-излучения достигает уровня 0,9 маЗв/час, что в 4,5 раза превышает допустимый уровень, установленный для металлолома СанПиН 2.6.1.993-00.

По результатам расследования начальником отдела надзора за радиационной безопасностью Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д.2) при отправке вагона № с металлоломом выявлены нарушения требований п.4.8 СП 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома», ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ.

Представитель ООО «Вторчермет НЛМК Урал» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что выявленные нарушения они обязуются устранить.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Вторчермет НЛМК Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов), установленной и подтвержденной материалами дела.

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

-проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

-своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

-иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

-осуществлять гигиеническое обучение работников.

Пунктом 1 ст. 32 названного Федерального закона установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 4.8 Санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома" - СП 2.6.1.993-00 радиационный контроль партии металлолома, подготовленной к реализации, а также загруженного металлоломом транспортного средства, проводят аккредитованные в установленном порядке на право проведения соответствующих измерений лаборатории радиационного контроля (ЛРК). Результаты радиационного контроля партии металлолома оформляются протоколом измерений.

Судом установлено, что ООО «Вторчермет НЛМК Урал» были нарушены п.4.8 СП 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома», ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ.

Вина ООО «Вторчермет НЛМК Урал» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4-5), сообщением <данные изъяты> о поступлении металлолома, не соответствующего СанПин 2.6.1.993 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ инженера по РБ и ВБ ФИО3 (л.д.36), протоколом радиационного контроля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Суд считает возможным назначить по делу административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вторчермет НЛМК Урал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УФК Свердловской области ИНН 6620002457 (МРИ ФНС России № 15 по Свердловской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001, расчетный счет 40101810500000010010, КБК 18211608000010000140, ОКАТО 654700000000.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: