Судебное решение

№ 2-169

30 июня 2010 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием заместителя прокурора Чкаловского района Огоньковой Г.Ю.,

представителя истца - "А" Кочетковой Е.С. (по доверенности от __.__.__ года),

при секретаре Грязиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

"А" к Ковалеву Р.П.

..., Ковалеву Д.С. о выселении с

предоставлением другого жилого помещения и снятии с

регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

"А" обратилась в суд с иском к Ковалеву Р.П., Ковалеву Д.С. о выселении из жилого помещения в связи с ... предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и в обосновании своих требований указала, что ответчики зарегистрированы по адресу: ..., договор социального найма на указанную квартиру с ответчиками не заключался. Согласно ордера квартира была выделена К.Н.С., ... ..., которая умерла __.__.__ года. На протяжении более *** месяцев ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является не выполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. Несмотря на отсутствие договора, ответчики проживают в указанном жилом помещении и пользуются коммунальными услугами. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но на предупреждения истца не реагировали. На основании распоряжения "А" от __.__.__ года с Ковалевым Д.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии сроком на *** год, в связи с невозможностью оплаты коммунальных платежей за трехкомнатную квартиру. В настоящее время статус общежития с многоквартирного дома снят и фактически Ковалев Д.С. проживает в комнате ***а в доме *** .... Поэтому просят выселить Ковалева Р.П., Ковалева Д.С. из благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ..., ..., ..., ..., с предоставлением жилого помещения Ковалеву Р.П. по адресу: ..., ..., ..., ..., жилой площадью *** кв.м; Ковалеву Д.С. жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., жилой площадью *** кв.м и снять ответчиков с регистрационного учета.

Ответчик Ковалев Р.П. в судебное заседание не явился и согласно сообщения из ФБУ ИЗ-52/1 г. Н. Новгорода осужден приговором Чкаловского районного суда от __.__.__ года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, оставлен отбывать наказание в ФБУ ИЗ-52/1 г. Н. Новгорода л.д. 42).

Согласно отзыва Ковалев Р.П. с иском не согласен, намерен погашать имеющуюся задолженность и оплачивать текущие платежи из своей заработной платы, с суммой долга в размере *** рубль *** копеек, согласен; просит в иске "А" отказать и рассмотреть дело с его участием; права и обязанности Ковалеву Р.П. разъяснены в полном объёме, в том числе и ведение дела через представителя, о чем свидетельствует расписка.

Ответчик Ковалев Д.С. и представитель третьего лица - ЗАО Д*** (далее по тексту - ЗАО Д***») в судебное заседание не явились, хотя о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом судебными повестками и обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.

В судебном заседании представитель истца Кочеткова Е.С. (по доверенности) на исковых требованиях настаивала в полном объёме и дополнительно пояснила, что ответчики более *** месяцев не осуществляют оплату за квартплату и коммунальные платежи, задолженность составляет более *** рублей. Ответчикам направлялись уведомления с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Ответчики превратили квартиру в непригодное для проживания состояние, отсутствуют стекла в окнах, разморожена система отопления, квартира нуждается в ремонте. При этом ответчики не в состоянии оплачивать коммунальные платежи и квартплату, поскольку нигде не работают, Ковалев Р.П. отбывает наказание в местах лишения свободы. Квартиры, которые будут предоставлены ответчикам по договорам социального найма, находятся в жилом многоквартирном доме, жилая площадь составляет *** кв.м и *** кв.м, соответственно.

В судебном заседании от __.__.__ года ответчик Ковалев Д.С. иск признал и пояснил, что он закончил обучение в Чкаловском техникуме в 2009 году, затем устроился на работу в ООО "П***" г. Чкаловска, но так как заработная плата была небольшой, то уехал работать в г. .... В настоящее время он живет у друга в ... и там же работает. В квартире он фактически не жил, а проживал в квартире его брат Ковалев Р.П., которого в 2009 году осудили. Квартплату и коммунальные услуги он не оплачивал, содержать трехкомнатную квартиру он не в состоянии, поэтому согласен на предоставлении ему по договору социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., жилой площадью *** кв.м, которую он будет оплачивать надлежащим образом.

В судебном заседании от __.__.__ года представитель третьего лица ЗАО Д*** Ананичева М.А. (по доверенности) с иском согласилась и пояснила, что Ковалевы привели квартиру в состояние, непригодное для проживания, поскольку в окнах нет стекол, трубы отопления были разморожены и лопнули, никакого ремонта не проводилось длительное время. В настоящее время отопление сделали, окна забили. Задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам перед ЗАО Д*** с 2008 года по настоящее время составляет *** рубль *** копеек.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, мнение прокурора, полагавшего исковые требования "А" удовлетворить полностью, суд приходит к следующему

Согласно дубликата ордера *** от __.__.__ года К.Н.С. и членам её семьи - Ковалева В.П., Ковалев Р.П. (ответчик), Ковалев Д.С. (ответчик), в порядке обмена с Б.Н.И., предоставлена квартира *** в доме *** по ... ... л.д. 29).

Согласно справки из отдела ЗАГС Чкаловского района К.Н.С. умерла __.__.__ года л.д. 28).

Как следует из выписки реестра и выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета квартира *** дома *** по ... ... находится в муниципальной собственности г. Чкаловска, общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, состоит из ... комнат, имеет центральное отопление, канализацию, водопровод и в данной квартире зарегистрированы Ковалев Р.П. и Ковалев Д.С. л.д. 27, 49).

Таким образом, предоставление квартиры К.Н.С. и членам ее семьи имело место в период действия Жилищного Кодекса РСФСР 1984 года.

С 01.03.2005 года вступил в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным Законом, поэтому при рассмотрении спорных правоотношений необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как было установлено в судебном заседании договор социального найма спорного жилого помещения в письменной форме между сторонами не заключался. Основанием для вселения ответчиков в жилое помещение явился ордер на жилое помещение, длительное время ответчики проживают в квартире и истец по поводу проживания ответчиков претензий не предъявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения в устной форме, поскольку в ЖК РФ не содержится положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма. Нарушение письменной формы не влечет в данном случае недействительности договора, но лишает стороны права - при возникновении спора - ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, однако это не мешает им приводить письменные и другие доказательства.

На основании ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 153 и ч. 1 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно представленного расчета, который ответчиками не оспаривается, задолженность по квартплате и коммунальным услугам за Ковалевым Р.П. и Ковалевым Д.С. на __.__.__ года, составляет *** рубль *** копеек л.д. 41), при этом как следует из указанного расчета, объяснений представителя истца и представителя третьего лица, сумма задолженности складывается с 2008 года, то есть более шести месяцев подряд.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо доказательств уважительности не внесения платежей по квартплате и коммунальным услугам в течение более шести месяцев, ответчиками в судебном заседании представлено не было. Более того, ответчики не работают и мер к трудоустройству не предпринимают, на иждивении никого не имеют, при этом в силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно уведомлений из "А" Ковалев Р.П. был надлежащим образом, в письменной форме, предупрежден о погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, однако мер по погашению задолженности, не принял.

Таким образом, суд считает, что ответчики подлежит выселению с предоставлением другого жилого помещения и соответственно снятию с регистрационного учёта.

При этом жилое помещение отвечает требованиям к жилому помещению, предоставляемому в случае выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

При этом Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Как следует из распоряжения администрации г. Чкаловска от 23.06.2009 года № 182-р жилое здание по адресу: г. Чкаловск, квартал Ломоносова, ..., исключено из числа общежитий и признано 5-ти этажным 13-ти квартирным жилым домом л.д. 30). Согласно техническому паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный в г. Чкаловске, квартал Ломоносова, дом *** л.д. 14-17), предоставляемые ответчикам, в связи с выселением жилые помещения, включены в реестр муниципальной собственности г. Чкаловска л.д. 47-48) и соответствуют требованиям ЖК РФ, поскольку жилая площадь квартиры ***, предоставляемая Ковалеву Р.П. составляет *** кв.м, а жилая площадь комнаты *** в квартире ***, предоставляемая Ковалеву Д.С. составляет *** кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

При таких обстоятельствах исковые требования "А" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить Ковалева Р.П. из благоустроенного изолированного жилого помещения квартиры *** дома *** по ... ... области с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - квартиры ***А дома *** квартала ... ... ..., жилой площадью *** квадратных метра.

Выселить Ковалева Д.С. из благоустроенного изолированного жилого помещения квартиры *** дома *** по ... ... ... с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты *** квартиры *** дома *** ... ... области, жилой площадью *** квадратных метра.

Данное решение является основанием для снятия Ковалева Р.П. и Ковалева Д.С. с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ... ....

Взыскать с Ковалева Р.П. в доход бюджета ... ... государственную пошлину в размере *** рублей.

Взыскать с Ковалева Д.С. в доход бюджета ... ... государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: ______________________________________ (Е.А.Красненков)