2-425
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,
при секретаре Обуховой Н.А.,
с участием истца Еремина А.Г.,
представителя ответчика - Винокуровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело
по иску Еремина А.Н. к ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Еремин А.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в качестве каменщика в чк. уч с __.__.___ года по __.__.___ года, с __.__.___ года по __.__.___ года, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца, и назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца, по достижении им возраста 57 лет 6 месяцев.
В обоснование исковых требований он указал, что достигший возраста 58 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. По его подсчетам его трудовой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда составил на момент подачи заявления более 6 лет 3 месяцев, что достаточно ему для назначения пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на один год за каждые два года и шесть месяцев работы с тяжелыми условиями труда, что предусмотрено ст.27 ч.1 п.1. В Пенсионном фонде ему было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что за период работы каменщиком отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. По этой причине они не были включены в подсчет лет, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. Ему неизвестна причина отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков. В его трудовой книжке имеется запись о периоде работы в качестве каменщика 4 разряда: с __.__.___ года по __.__.___ года, с __.__.___ года по __.__.___ года в чк. уч. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Чкаловскому району признано, что запись в трудовой книжке сделана в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года и сомнений не вызывает. Вышеуказанный период он работал в бригаде каменщиков, у которой была постоянная занятость, причем в теплое время года бригада нередко работала сверхурочно. Подтвердить его постоянную занятость в бригаде каменщиков и постоянную занятость самой бригады в этот период могут другие члены бригады каменщиков, в которой он работал, а также руководители, которым бригада подчинялась.
В судебном заседании истец Еремин А.Г. на исковых требованиях, которые он уточнил в судебном заседании 05.08.2010 года, - настаивал, просил их удовлетворить. В судебном заседании 05.08.2010 года Еремин А.Г. пояснял, что настаивает на включение в подсчет лет, дающих право на назначение ему досрочной пенсии по старости периоды его трудовой деятельности в качестве каменщика, то есть с __.__.___ года по __.__.___ года, с __.__.___ года по __.__.___ года, а на включении периода работы в качестве мастера с __.__.___ г. по __.__.___ г. он не настаивает, также просил назначить досрочную пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с __.__.___ года, а не по достижении возраста 57 лет 6 месяцев, как указано в иске. Ему было 58 лет на момент обращения к ответчику. Данные периоды он работал в бригаде каменщиков, у которой была постоянная занятость, причем в теплое время года бригада нередко работала сверхурочно. В 1992 году организация чк. уч расформировалась. Последним его руководителем была П.Н.В. Документы чк. уч не сохранились, они пропали при расформировании организации. У них было 2-3 бригады, а при необходимости было и больше бригад. В бригаде было по 5, 6, 7 человек, а было и по два человека, это зависело от объема работы. Они были заняты полный рабочий день, нередко работали и сверхурочно, строили жилые дома, гаражи. В с. Новинки они построили целую улицу двухквартирных домов, построили в с. Новинки пристрой к больнице, жилой дом главному врачу Новинской больницы, в д. Неверово строили двухквартирные дома, в д. Либежево строили двух и трех- квартирные дома. Бригадиром у него были К-н, К-в, но их уже нет в живых.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области Винокурова Л.Н. пояснила, что с исковыми требованиями Еремина А.Г. ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Объяснения, данные представителем ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области - Бусыгиной Т.Е. в судебном заседании 05.08.2010года, подтверждает. В судебном заседании 05.08.2010 года Бусыгина Т.Е. поясняла, что __.__.___ г. Еремин А.Г. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Согласно указанной статьи мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, назначается досрочно трудовая пенсия по старости. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Рассмотрев представленные Ереминым А.Г. документы, было принято решение, что установить постоянную работу в режиме полного рабочего дня в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад с __.__.___ года по __.__.___ года, с __.__.___ года по __.__.___ года невозможно. Запись о работе по профессии «каменщик», указанная в его трудовой книжке, не соответствует профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме этого, согласно записи в трудовой книжке, с __.__.___ года Еремин А.Г. был переведен на должность мастера по хоздвору и продолжал работать в данной должности по день увольнения, то есть по __.__.___ года. На основании вышеизложенного Еремин А.Г. не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. В пункте 3 статьи 13 данного закона указано, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В п. 1 ст. 19 вышеназванного закона указано, что трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому требование Еремина А.Г. назначить досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 57 лет 6 месяцев не имеет законных оснований, так как в ГУ УПФ РФ Еремин А.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 24.03.2010 года.
В судебных заседаниях 05.08.2010 года и 20.08.2010 года были допрошены свидетели, показания которых были оглашены.
Из показаний свидетеля И.К.В. следует, что она знакома с Ереминым с 1970 года. С 1972 года она работала разнорабочей в чк. уч. С 1984 года она работала бригадиром каменщиков. Еремин А.Г. работал вместе с ней каменщиком. Она была в бригаде одна женщина. У них было несколько бригад. В бригаде было по 5, 6, 7 человек. Были бригады и из трех человек. Еремин сначала работал в их бригаде, потом у него была своя бригада. Они работали круглый год и были заняты полный рабочий день. Они строили жилые дома, гаражи, дворы, бани. Строили дома в г. Чкаловске и в деревнях Чкаловского района.
Из показаний свидетеля П.В.К. следует, что с __.__.___ по __.__.___ год она работала в чк. уч сначала в качестве бухгалтера, затем - старшего бухгалтера. Еремин в тот период работал в их организации каменщиком. У них было в организации несколько бригад каменщиков. Они занимались кладкой. Они работали круглый год и были заняты полный рабочий день. Они строили жилые дома, гаражи, дворы, бани. Строили дома в г. Чкаловске и в деревнях Чкаловского района.
Из показаний свидетеля С.А.А., следует, что с __.__.___ года он работал в чк. уч сначала в качестве мастера. В 1992 году чк. уч переименовали в ТОО М, где он проработал до 1997 года. Когда он пришел в чк. уч, Еремин работал мастером, потом перевелся в каменщики. Остальное время он работал в бригаде каменщиков. Было в бригаде по 5, 6 человек. В случае необходимости собирали несколько бригад. Они занимались кладкой гаражей, строили в деревнях двухквартирные дома, строили Новинскую больницу. Они работали круглый год и были заняты полный рабочий день именно этой работой. В настоящее время эта организация не существует.
Из показаний свидетеля П.Н.В. следует, что она работала с 1984 по 1998 год начальником Чкаловского участка ремонта и строительства жилья. Еремин А.Г. работал весь этот период каменщиком. Их организация относилась в тот период к тресту Г. В конце года они все документы сдавали туда. В г. Чкаловске архива не было. Трест Г давно расформировали и никаких документов у них не сохранилось. В 1992 году их организацию переименовали в ТОО М. В период, когда организация существовала, они выдавали уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы. У них было три бригады каменщиков. В бригаде было человека по четыре. Еремин работал каменщиком в бригаде каменщиков круглый год и был занят полный рабочий день этой работой. Они строили жилые дома, гаражи, дворы, бани. Строили дома в г. Чкаловске и в деревнях Чкаловского района.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец 24.03.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.
Письмом от __.__.___ года со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району (протокол № *** от __.__.___ г.) Еремину А.Г. сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, а также в отзыве на исковое заявление, объяснениях представителя ответчика.
Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Еремина А.Г. подлежат удовлетворению.
Согласно абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10.
Список № 2 применяется на территории Российской федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (т.е. они применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992 г.).
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ранее КЗоТ РСФСР).
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.
В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить также любые документы, из которых видно, что конкретный работник был постоянно занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании не оспаривалось, что работа в должности каменщика в бригаде каменщиков предусмотрена Списком № 2, разделом 33 «Общие профессии».
Суд считает, что в судебном заседании с достаточностью установлено, что Еремин А.Г. в период с __.__.___ г. по __.__.___ г., с __.__.___ года по __.__.___ года действительно работал каменщиком в бригаде каменщиков в чк. уч и был постоянно занят на этой работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца (указано, что работал каменщиком 3 разряда, 4 разряда), а также объяснениями истца, показаниями свидетелей, из которых следует, что Еремин А.Г. работал в должности каменщика в спорные периоды постоянно и полную смену он был занят именно этой работой.
Суд считает необходимым включить в специальный стаж Еремина А.Г. работу в качестве каменщика в чк. уч с __.__.___ года по __.__.___ года, с __.__.___ года по __.__.___.
При включении спорных периодов в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, специальный стаж истца на момент обращения его к ответчику (__.__.___.) составлял 07 лет 06 месяцев 24 дня, ему было 58 лет, общий страховой стаж составлял 30 лет 02 месяца 07 дней, при требуемом 25 лет (что следует из трудовой книжки, справки, представленной представителем ответчика), т.е. он имел право на вышеуказанный вид пенсии на момент обращения за пенсией (возраст уменьшается на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам, но льготный стаж должен быть не менее половины требуемого, то есть не менее 6 лет 3 месяцев).
При таких обстоятельствах Еремин А.Г. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с абз. 2 п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за ней, т.е. с 24.03.2010 г. Именно с этого времени необходимо ответчика обязать назначить вышеуказанный вид пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области зачесть стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Еремину А.Г. периоды его работы в чк. уч в качестве каменщика:
- с __.__.___ года по __.__.___ года;
- с __.__.___ года по __.__.___ года.
Признать за Ереминым А.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области назначить Еремину А.Г. вышеуказанный вид пенсии с __.__.___ года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области в пользу Еремина А.Г. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский Областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.Н.Глаголева
Решение в окончательной форме принято 31.08.2010 года.
Судья
Решение вступило в законную силу _____________________ 2010 г.
Судья О.Н.Глаголева