2-221 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июня 2011 года г. Чкаловск Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н., при секретаре Обуховой Н.А., с участием истца Кочетковой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетковой Л.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Чкаловскому району Нижегородской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кочеткова Л.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований она указала, что она работает в должности медицинской сестры участковой детской консультации МУЗ «Ч ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку является медицинским работником и ее трудовой медицинский стаж в общей сложности на момент подачи заявления составлял <данные изъяты>. Комиссия Пенсионного фонда отказала ей в назначении пенсии, так как, по их мнению, ее стаж работы составляет <данные изъяты>. Ответчик не включил в ее стаж работы следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С выводами комиссии она не согласна. Она проработала в сфере здравоохранения не менее 30 лет и для назначения трудовой пенсии имеет необходимый трудовой стаж. Считает, что в льготный стаж должен быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником сохраняется заработанная плата, и уплачиваются страховые взносы для начисления страхового стажа. В спорный период времени она направлялась в командировку на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации): «Усовершенствование участковых медсестер педиатрических участков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа по Чкаловской районной больнице № от ДД.ММ.ГГГГ, и за этот период за ней сохранялась заработанная плата; «Усовершенствование по первичной медико-санитарной помощи детям» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа по Чкаловской центральной районной больнице № от ДД.ММ.ГГГГ, и за этот период за ней сохранялась заработная плата; «Первичная медико-санитарная помощь детям» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа по Чкаловской центральной районной больнице № от ДД.ММ.ГГГГ, и за этот период за ней сохранялась заработанная плата (л.д. 4-5). В судебном заседании Кочеткова Л.Л. на исковых требованиях настаивала. Все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила. Дополнительно пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации является ее обязанностью. Проходить курсы повышения квалификации она, как медицинский работник, обязана каждые пять лет. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление (за подписью начальника Управления В.Ю. Чувилиной) следует, что ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району просит рассмотреть дело без участия представителя. Также указывает, что ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району исковые требования Кочетковой Л.Л. не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова Л.Л. обратилась в ГУ-УПФР по Чкаловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации вышеуказанными Правилами не предусмотрены. Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, а всего 3 месяца 4 дня - нахождение на курсах повышения квалификации, нельзя включить в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид пенсии по вышеуказанным основаниям. Стаж работы Кочетковой Л.Л., дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», на дату обращения составил <данные изъяты>, при требуемых 30 (л.д. 22-23). Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20ФЗ № от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагая, что она имеет право на назначение ей вышеуказанного вида пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Кочетковой Л.Л. сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме и отзыве на исковое заявление. Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Кочетковой Л.Л. подлежащими удовлетворению. Согласно ст.27 п. 1 п.п.20 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, следующим гражданам: - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Суд считает, что периоды нахождения Кочетковой Л.Л. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период ее работы в должности медицинской сестры участковой в МУЗ «Ч ЦРБ», должны включаться в стаж медицинской деятельности, т.к. повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником сохраняется заработная плата, и уплачиваются взносы для исчисления страхового стажа. Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды направлялась на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации): «Усовершенствование участковых медсестер педиатрических участков»; «Усовершенствование по первичной медико-санитарной помощи детям»; «Первичная медико-санитарная помощь детям» на основании приказов по Чкаловской центральной районной больнице Нижегородской области и МУЗ «Чкаловская районная больница», с сохранением средней заработной платы по основной должности. Как было установлено, в период обучения истца на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания, предусмотренные действующим законодательством. Суд считает доводы ответчика несостоятельными, учитывая конкретные обстоятельства дела. Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (с учетом включения в него 3 месяца 4 дня - периодов нахождения на курсах повышения квалификации, которые не были включены ответчиком) составлял <данные изъяты>. На момент обращения истца с заявлением к ответчику за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, Кочеткова Л.Л. приобрела право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и именно с этой даты необходимо обязать ответчика назначить ей вышеуказанный вид пенсии. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. То есть, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Чкаловскому району Нижегородской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, Кочетковой Л.Л.: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период ее работы в должности медицинской сестры участковой в МУЗ «Чкаловская центральная районная больница» Признать за Кочетковой Л.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Кочетковой Л.Л. вышеуказанный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Кочетковой Л.Л. государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Решение вступило в законную силу 11.06. 2011 г. Судья О.Н.Глаголева