Судебное решение



2-303                                     Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чкаловск.                                                                                    03.08.2011 года.

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Романычевой Н.В.,

при секретаре Волковой Г.А.,

с участием истца Порошковой В.Н. и представителя ответчика Алексашиной Е.С. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

Порошковой В.Н. к АГЧ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

                          У С Т А Н О В И Л:

Порошкова В.Н. обратилась в суд с иском к АГЧ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи проживают в квартире <адрес> (далее - спорная квартира). Вселение ее семьи в спорную квартиру осуществлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени она и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в спорной квартире. На ее заявление в АГЧ о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность она получила отказ по причине отсутствия регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру. Оформление перехода права собственности на жилое помещение невозможно в связи с тем, что <данные изъяты> признанное банкротом и впоследствии исключенное из Единого государственного реестра юридических лиц, не предоставило АГЧ необходимых документов. По мнению истца, отсутствие надлежаще оформленных документов о передаче жилого фонда в муниципальную собственность не должно препятствовать осуществлению гражданами права на приватизацию жилья. Ранее правом на приватизацию она не воспользовалась, члены ее семьи в приватизации спорной квартиры участвовать не желают, поэтому она просит признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Порошкова В.Н. на своем иске настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика - АГЧ - Алексашина Е.С. (по доверенности) в судебном заседании иск Порошковой В.Н. не признала в полном объеме, пояснив, с ДД.ММ.ГГГГ конкурсное управление в <данные изъяты> прекращено, то есть в настоящее время данного предприятия как юридического лица не существует, при этом спорная квартира в муниципальную собственность администрации не передана, то есть она по-прежнему является собственностью <данные изъяты> в связи с чем администрация по требованию истца считает себя ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица - Порошков А.М., Порошкова Е.А., <данные изъяты> Н.Т.А. и представитель товарищества собственников жилья <данные изъяты> - в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

От председателя ТСЖ <данные изъяты> поступил отзыв на исковое заявление Порошковой В.Н., в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (отзыв - л.д. 56).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании решения Чкаловского суда от ДД.ММ.ГГГГ Порошковой В.Н. и Порошкову А.М. была выделена <данные изъяты> квартира в <адрес> (квартира является собственностью <данные изъяты>); ордер от ДД.ММ.ГГГГ получен (справка - л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> Порошковой В.Н. выдан ордер на семью из <данные изъяты> человек на право занятия жилого помещения: <адрес> на основании договора найма (ордер - л.д.13).

Согласно справке ТСЖ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Порошкова В.Н. прописана и проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес> задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется (справка - л.д.15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> зарегистрировано право собственности <данные изъяты> (выписка - л.д. 35).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство (решение - л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между конкурсным управляющим <данные изъяты> Н.Т.А. и АГЧ Б.С.А. подписан акт, по которому <данные изъяты> передает, а АГЧ принимает квартиру, <адрес> (акт - л.д.30).

Решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласован перечень имущества, передаваемого от <данные изъяты> в муниципальную собственность <адрес>, в состав которого вошла квартира <адрес> (решение - л.д. 31).

По информации АГЧ от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира в реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствует (информация - л.д.16).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности за номером (выписка - л.д.17).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства, деятельность общества прекращена ДД.ММ.ГГГГ (выписка - л.д. 51).

Анализ всех доказательств, представленных сторонами, как отдельно, так и в совокупности, с учетом их относимости, допустимости и достоверности дает суду основания придти к следующему.

В соответствии со ст.218 п. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Правоотношения по приватизации жилых помещений регулируются Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Ордер на вселение в спорную квартиру выдан Порошковой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ (справка - л.д.14).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1, действовавшей на момент выдачи ордера) под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, ….

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, действовавшей на момент выдачи ордера) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, действующей на момент рассмотрения дела)под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, ….

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, по смыслу законодательства, действовавшего на момент выдачи Порошковой В.Н. ордера от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в спорную квартиру, в порядке приватизации гражданами могли быть приобретены жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

Аналогичные нормы содержит и действующее законодательство, регламентирующее порядок приватизации жилых помещений.

Согласно ст.131 п. 1 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 2 п. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом с достаточностью установлено, что на спорную квартиру зарегистрировано право собственности <данные изъяты> регистрация перехода права собственности на указанное жилое помещение к АГЧ не осуществлялась.

Постановлением Пленума ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что «Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения» (п. 36).

Поскольку отсутствует государственная регистрация перехода права собственности на спорную квартиру к АГЧ то есть не имеется юридического акта признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и единственного доказательства существования зарегистрированного права, которым является государственная регистрация, а сам по себе факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности не является доказательством права собственности или законного владения, то у суда не имеется оснований для вывода о том, что спорная квартира находится в муниципальной собственности <адрес>.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорная квартира находится в государственной собственности, либо в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, напротив судом с достаточностью установлено, что спорная квартира находится в частной собственности, на нее в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности <данные изъяты>

Исходя из того, что квартира, занимаемая семьей Порошковой В.Н., не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду, ни к ведомственному фонду, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не может являться объектом приватизации.

Согласно ст.56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наличие правовых оснований для удовлетворения искового требования Порошковой В.Н., а именно принадлежность спорной квартиры к государственному, муниципальному жилищному фонду или ведомственному фонду, не нашло своего подтверждения, а приобретение в порядке приватизации жилых помещений, находящихся в частной собственности хозяйственных обществ, законодательством не предусмотрено, в связи с чем требование Порошковой В.Н. о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Порошковой В.Н. к АГЧ о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                             Н.В. Романычева

Мотивированное решение составлено 08. 08. 2011 года.

Судья:                                                                             Н.В. Романычева

Решение вступило в законную силу                      18.08.2011 года.

Судья:                                                                             Н.В. Романычева