№ 2-457
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 октября 2011 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Красненкова Е.А.,
с участием представителя истца администрации г. Чкаловска - Алексашиной Е.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
ответчиков Богомоловой Г.В. - законный представитель несовершеннолетнего Б.А.В.., Богомолова А.В., Богомолова И.В., Богомолова А.В.,
при секретаре Грязиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации г. Чкаловска Нижегородской области к Богомоловой
Г.В., Богомолову А.В., Богомолову
И.В., Богомолову А.В.,
Богомолову А.В. о признании не приобретшими
право пользования жилым помещением и возложения обязанности
сдать ключи от квартиры,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Чкаловска обратились в суд с иском к Богомоловой Г.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, возложения обязанности сдать ключи от квартиры и в обосновании своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Богомолова Г.В. обратилась в администрацию г. Чкаловска о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. В обосновании своих требований ответчик приложила постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого <адрес> <адрес> <адрес> распределена многодетной семье Богомоловой Г.В., состав семьи <данные изъяты>. Данное заявление было рассмотрено на заседании жилищной комиссии, в результате чего было установлено, что Богомолова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, поэтому в заключение договора социального найма ответчику было отказано. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило письмо из <данные изъяты>» <адрес>, согласно которого в квартире по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает, имеется задолженность в размере <данные изъяты>. Указанная квартира была выделена семье Богомоловой в <данные изъяты>, до этого семья Богомоловой занимала квартиру на <адрес>, которую обязалась освободить в течение месяца, чего не сделала. ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Чкаловска провела обследование квартиры и был установлен факт не проживания Богомоловой Г.В. в <адрес> <адрес> <адрес>, ответчик в квартире не зарегистрирована, оплату за ЖКУ не производит. В настоящее время администрация не может реализовать свои права как собственника квартиры, в частности, распределить свободную квартиру гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Поэтому просят признать Богомолову Г.В. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> возложить на ответчика обязанность сдать ключи от квартиры.
Определением Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Богомолов А.В., Богомолов И.В., Богомолов А.В. Богомолов А.В. (л.д. 46).
Представитель третьего лица зао "Д"» <данные изъяты> А.М.А. (по доверенности <данные изъяты>), в судебное заседание не явилась и обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковое заявление администрации г. Чкаловска поддерживает в полном объеме, в квартире никто не проживает и не зарегистрирован, имеется задолженность по оплате за ЖКУ, от соседей поступали многократные жалобы об отсутствии отопление в квартире, что может привести к размораживанию стояков, поэтому просят иск администрации г. Чкаловска удовлетворить (л.д. 42)
В судебном заседании представитель истца администрации г. Чкаловска Алексашина Е.С. (по доверенности) на исковых требованиях настаивала в полном объёме и дополнительно пояснила, что ответчики в квартире не зарегистрированы и не проживают, с <данные изъяты>, поэтому квартира не отапливается. Фактически с ответчиками заключен договор социального найма на квартиру по <адрес>, поэтому заключить договор социального найма на квартиру в <адрес>, администрация не может, поскольку квартиру на <адрес> ответчик не освободили. Считает, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> <адрес>, поэтому просит иск удовлетворить.
Ответчик Богомолову Г.В. иск не признала и пояснила, что она со своей семьей в количестве <данные изъяты> проживала по адресу: <адрес>, одиннадцать лет. В настоящее время данный дом признан аварийным и подлежит сносу. Администрация г. Чкаловска обещала предоставить ее многодетной семье <данные изъяты> квартиру, но в итоге ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира меньшей площадью, а именно <данные изъяты> в <адрес>. К тому же ей не выдали ордер на вселение в квартиру, поэтому она не могла там зарегистрироваться. В данной квартире она проживала до ДД.ММ.ГГГГ года, а в настоящее время она в квартире не живет, выехала добровольно, ее дети проживают отдельно со своими семьями. В квартире имеются ее личные вещи и имущество, также у нее есть ключи от входной двери в квартиру. Оплату за ЖКУ она не производила, так как у нее не было возможности. Она не освободила квартиру по <адрес>, так как считает, что площадь квартиры в <адрес> не соответствует количеству человек в ее семье. В квартире по <адрес> сейчас проживать невозможно, другого жилья она не имеет, поэтому просит в иске отказать.
Ответчик Богомолову А.В. иск не признал и пояснил, что объяснения <данные изъяты> Богомолову Г.В. подтверждает, <данные изъяты>
Ответчик Богомолова И.В. иск не признал и пояснил, что объяснения <данные изъяты> Богомолову Г.В. подтверждает, <данные изъяты>
Ответчик Богомолову А.В. иск не признал и пояснил, что объяснения <данные изъяты> Богомолову Г.В. подтверждает, в <данные изъяты>, где и зарегистрировались.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно выписки из реестра <адрес>, распоряжением Правительства Нижегородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня муниципального имущества передаваемого из собственности Чкаловского муниципального района в собственность городского поселения город Чкаловск», включена в муниципальную собственность г. Чкаловска.
Как следует из постановления администрации Чкаловского района от ДД.ММ.ГГГГ №, освободившееся двухкомнатная квартира по адресу: г. <данные изъяты>, распределена <данные изъяты> семье Богомолову Г.В., состав <данные изъяты>, состоящей в списке на улучшение жилищных условий «<данные изъяты> за № и в общем списке за № (л.д. 7).
Таким образом, предоставление квартиры Богомолову Г.В. и членам ее семьи имело место в период действия Жилищного Кодекса РСФСР 1984 года.
С 01.03 2005 года вступил в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным Законом.
Поскольку спорная квартира является жилым помещением и находится в муниципальной собственности администрации г. Чкаловска, ответчики фактически проживали в данной квартире и несмотря на то, что с ними не был заключен договор социального найма жилого помещения, суд считает, что при рассмотрении спорных правоотношений необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ, регулирующие наем жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании было установлено, что договор социального найма спорного жилого помещения в письменной форме с ответчиками не заключался, то есть договорных отношений между сторонами не имеется; ответчики в квартире не зарегистрированы и длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживают, что подтверждается объяснениями сторон, актами обследования жилого помещения (л.д. 12, 16); выехали из жилого помещения в добровольном порядке и препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинилось; на ДД.ММ.ГГГГ имеют задолженность по ЖКУ в сумме <данные изъяты>; в связи с задолженностью за газ актом от ДД.ММ.ГГГГ квартира отключена от газоснабжения, что приводит квартиру в непригодное для проживание состояние и разрушению.
В связи с этим суд приходит к выводу, что ответчики, не проживая в квартире более года, злоупотребляют своим правом, что не допустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Таким образом, исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что установленные обстоятельства добровольного выезда ответчиков из спорной квартиры, свидетельствуют о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от спорного жилого помещения, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения иска.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако каких-либо иных доказательств того, что ответчики приобрели право пользования жилым помещением, ответчиками в судебном заседании представлено не было.
Как было установлено в судебном заседании ответчики (кроме Богомолова А.В., который с семьей снят с регистрационного учета из квартиры по <адрес> и в настоящее время зарегистрирован в своей квартире по адресу: <адрес>), на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма, не состоят, требований о заключении с ними договора социального найма на спорное жилое помещение ответчиками не предъявлялось, при этом действующее жилищное законодательства не предусматривает заключение договора социального найма на два и более жилых помещения, поскольку как было установлено в судебном заседании Богомолову Г.В. и члены ее семьи зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 7) и фактически проживали в данной квартире по условиям договора социального найма, в связи с предоставлением указанного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
При таких обстоятельствах суд считает, что Богомолову Г.В., Богомолову А.В., Богомолова И.В., Богомолову А.В. и Богомолову А.В. не приобрели право пользования жилым помещением, поэтому исковые требования администрации г. Чкаловска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы Богомолову Г.В., что ее многодетной семье должны предоставить иное жилое помещение в соответствии с количеством членов ее семьи, суд признает несостоятельными.
На основании ч. ч. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и технически правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно акта обследования и заключения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия по результатам обследования пришла к выводу о том, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по причине физического износа в процессе эксплуатации и нецелесообразности проведения капитального ремонта.
Распоряжением администрации Чкаловского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирные дома на основании актов обследования и заключений межведомственных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ, признаны аварийными и подлежащими сносу с принятием мер по расселению граждан, в том числе и <адрес>.
На основании ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, в силу закона Богомолову Г.В. и члены ее семьи, имеют право на переселение в другое благоустроенное жилое помещение.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Из изложенного следует, что предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находится в черте <адрес> и с учетом уровня благоустроенности в <адрес>.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Суд приходит к выводу, что ответчикам должно быть предоставлено вне очереди другое жилого помещения, в связи с признанием дома аварийный и подлежащим сносу, то есть в ином, предусмотренном законом порядке, поэтому каких-либо нарушений жилищных прав и законных интересов Богомолову Г.В. и членов ее семьи, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации г. Чкаловска Нижегородской области удовлетворить.
Признать Богомолову Г.В., Богомолова А.В., Богомолова И.В., Богомолова А.В., Богомолова А.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> возложить на Богомолову Г.В. обязанность сдать в администрацию г. Чкаловска Нижегородской области ключи от указанного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение вступило в законную силу 18.10. 2011 года
Судья: __________________________________________ (Е.А.Красненков)