2-641 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2011 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,
при секретаре Обуховой Н.А.,
с участием истца С.А.К.,
представителя ответчика – Г.В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску С.А.К. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
С.А.К.обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями и назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и просит обязать ответчика зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, которое проработало на работах с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 8ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. 20.09.2011 года ему исполнилось <данные изъяты> лет. Для уменьшения установленного возраста (60 лет) его льготный стаж должен составлять не менее <данные изъяты>. На момент обращения к ответчику его льготный стаж составил более <данные изъяты> лет, что дает основание для обращения о назначении пенсии с уменьшением установленного законом возраста. Специалисты Пенсионного фонда его заявление не приняли, объяснив это тем, что он уже обращался в <данные изъяты> году в Пенсионный фонд и получил отказ в назначении пенсии. Комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, отказала ему в назначении пенсии по тем основаниям, что не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид досрочной пенсии периоды его работы в ***, указанные в иске. С выводами комиссии Пенсионного фонда о невозможности включения указанных периодов в его льготный стаж он не согласен и считает, что нарушено его право на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ. <данные изъяты>.
Определением судьи Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, было привлечено ОАО «***».
В судебном заседании истец С.А.К. на своих исковых требованиях настаивал. Изложенные в иске обстоятельства подтвердил. Дополнительно пояснил, что в <данные изъяты>.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> – Г.В.В., пояснила, что с исковыми требованиями С.А.К. УПФ РФ по <адрес> не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснила, что Сколковым А.К. не было представлено в ГУ-УПФР по <адрес> документов, подтверждающих работу постоянно в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно акту проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ были представлены только распорядительные документы по личному составу, что является недостаточным для выдачи справки уточняющего характера для назначения досрочной пенсии по старости. Истцом не были представлены документы, подтверждающие наличие котельной, принадлежащей ***, базе отдыха «К», а также документы, содержащие указание на то, на каком топливе могла работать котельная, носила ли работа сезонный характер. Кроме того, в материалах пенсионного дела С.А.К. отсутствуют документы о сроках начала и окончания отопительного сезона, технический паспорт оборудования, должностная (рабочая) инструкция, табель учета рабочего времени. В выписке из лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения (код) особых условий труда, что не соответствует п. 4 Правил. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по <адрес> пришла к выводу о том, что следующие периоды С.А.К. не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, права на досрочную трудовую пенсию по старости С.А.К. не имеет.
Представитель третьего лица - ОАО «***», в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания третье лицо извещалось надлежащим образом. От представителя ОАО «***» по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ - А.Н.В., в суд поступили пояснения по иску С.А.К. (отзыв на исковое заявление), где содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «***». Также указано, что С.А.К. работал посезонно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в *** по профессии, которая отнесена Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10 к списку № 2, разд. XXXIII, код 23200000-13786, что соответствует записи в его трудовой книжке и подтверждается распоряжениями о приеме, переводе на работу, выданных архивом ОАО «***». В подтверждение особых условий труда С.А.К. ОАО «***» была выдана справка № № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пенсионным законодательством ГУ УПФ РФ обязано было рассмотреть заявление С.А.К. о назначении ему пенсии в течении 10 дней. В случае отказа в удовлетворении заявления ГУ УПФ РФ не позднее, чем через 5 дней, после вынесения соответствующего решения, обязано известить об этом заявителя с указанием причины отказа. В соответствии с федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель направляет в Пенсионный фонд РФ (по месту своего местонахождения) сведения о работнике, в том числе и о периодах трудовой деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. Работодатель имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ. Сведения могут направляться электронной почтой. В свою очередь Пенсионный фонд РФ в необходимых случаях по результатам проверки сведений, предоставленных работодателем, уточняет у работодателя предоставленные сведения, принимает их корректировку и вносит уточнения в индивидуальный лицевой счет работника. Таким образом, при предоставлении Сколковым справки о работе в особых условиях труда Пенсионный фонд РФ должен был запросить работодателя об уточнении имеющихся на индивидуальном лицевом счете работника сведений. Получив сведения из искового заявления о том, что в индивидуальном лицевом счете С.А.К. отсутствует информация о страховом стаже в особых условиях труда (ЗП12Б код 23200000-13786), ОАО «***» направило соответствующую корректировку ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ по <адрес> г. Н.Новгорода. На основании изложенного, считают, что заявленные Сколковым периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда.
Из показаний свидетеля О.Н.С. следует, что <данные изъяты>
Из показаний свидетеля Н.Н.А. следует, что <данные изъяты>.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что первоначально истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по <адрес> С.А.К. сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, а также в отзыве на исковое заявление, объяснениях представителя ответчика.
Кроме этого, из объяснений С.А.К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, однако специалистом Пенсионного фонда ему было разъяснено, что ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в его адрес направлялось письмо со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по <адрес>, в котором сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, и что в настоящее время обстоятельства не изменились, в связи с чем он не имеет права на досрочную пенсию по старости, указанное заявление у него не прнняли. Данное обстоятельство не опровергалось в судебном заседании представителем ответчика.
Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования С.А.К. о включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10.
Список № 2 применяется на территории Российской федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (т.е. они применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992 г.).
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ранее КЗоТ РСФСР).
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.
В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить также любые документы, из которых видно, что конкретный работник был постоянно занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании не оспаривалось, что работа в должности кочегара котельной на угле предусмотрена Списком № 2, разделом 33 «Общие профессии», наименование должности машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце).
Суд считает, что в судебном заседании с достаточностью установлено, что С.А.К. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в должности <данные изъяты> в ***, и был постоянно занят на этой работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. При этом С.А.К. просил включить в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке указано - с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в уточняющей справке указано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в этой должности). Поэтому суд считает необходимым, не выходя за пределы исковых требований, включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец.
Суд также считает, что в судебном заседании нашла свое достаточное подтверждение работа истца в качестве кочегара в период, указанный в его трудовой книжке и в уточняющей справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако только в отопительные сезоны. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, объяснениями истца, письменными пояснениями на исковое заявление третьего лица – работодателя С.А.К., показаниями свидетелей. Учитывая, что точных данных за эти годы о датах начала и окончания отопительных сезонов в котельной не имеется, суд считает необходимым включить в льготный стаж периоды его работы в эти годы в качестве кочегара котельной в отопительные сезоны, начиная с 1 октября и по 15 апреля, т.к. в судебном заседании установлено, что отопительный сезон всегда начинался не позднее 1 октября, и длился по апрель (точные даты не установлены), поэтому суд считает необходимым включить в льготный стаж периоды с окончанием отопительных сезонов - 15 апреля, за исключением периода, когда С.А.К., согласно трудовой книжке (л.д.10) и уточняющей справке (л.д. 21), а также копии распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «***» (л.д.20) начал выполнять работу в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как он просит в исковом заявлении.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж истца периоды его работы в должности машиниста (кочегара) на твердом топливе в *** автомобильного завода, ныне ОАО «***», т.к. он был постоянно занят на этой работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке, уточняющей справке, распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельств подтверждаются трудовой книжкой, уточняющей справкой работодателя, штатной расстановкой вспомогательных рабочих на базе отдыха «К», копиями решений исполкома Ко*, копиями выписок из распоряжений ОАО «***», а также объяснениями истца, из которых следует, что С.А.К. работал в должности <данные изъяты> в спорные периоды, постоянно. Полную смену в течение отопительных сезонов он был занят именно этой работой.
Как следует из пояснений по иску третьего лица - ОАО «***», ОАО «***» направило корректировку ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ по <адрес> г. Н.Новгорода с информацией о страховом стаже в особых условиях труда (<данные изъяты>) С.А.К.
Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составлял на момент обращения к ответчику <данные изъяты>, при требуемом <данные изъяты>). Общий страховой стаж С.А.К. на момент обращения за пенсией составлял <данные изъяты>, при требуемом 25 лет (что следует из трудовой книжки, справки ответчика).
Согласно ст. 19 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С.А.К. при достижении возраста <данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ, приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление не было принято ответчиком со ссылкой на доводы, указанные в письме от ДД.ММ.ГГГГ). Именно с этой даты необходимо ответчика обязать назначить вышеуказанный вид пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. С.А.К. периоды работы в *** (в д/о, расположенном в поселке <адрес>) в качестве <данные изъяты>:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за С.А.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить С.А.К. вышеуказанный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу С.А.К. госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.Н. Глаголева
Решение судом в окончательной форме принято 16.12.2011 года.
Судья О.Н. Глаголева
Решение вступило в законную силу 27.12.2011 г.
Судья О.Н.Глаголева