№ 2-15
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 января 2012 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Красненкова Е.А.,
с участием представителя истца - главы СА Чкаловского района Матина Г.М.,
при секретаре Грязиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
СА Чкаловского района Нижегородской области к Ревухиной О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
СА <адрес> (далее по тексту - СА) обратились в суд с иском к Ревухиной О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и в обосновании своих требований указали, что СА является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ревухина О.В. является ответственным нанимателем указанного жилого помещения, однако договор социального найма в письменной форме до настоящего времени с ответчиком не заключен. В жилом помещении помимо ответчика зарегистрированы ее дети, а также опекун детей К.А.Е.. Ревухина О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживает, при этом препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ей не чинилось, соглашения о порядке пользования жилым помещением не заключалось, ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, расходы по содержанию и ремонту квартиры не несет и имеет задолженность в размере <данные изъяты>, в отношении своих детей решением Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ревухина О.В. лишена родительских прав и в настоящее время проживает в <адрес>. Поэтому просят признать Ревухину О.В. утратившей право пользования жилым, расположенным в <адрес> и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Третье лицо Каратушина А.Н. и представитель третьего лица - <данные изъяты> МУП ЖКХ Чкаловского района в судебное заседание не явились, хотя о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом судебными повестками и обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны <данные изъяты>
Ответчик Ревухина О.В. в судебное заседание не явилась, хотя о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом судебными повестками <данные изъяты>
Принимая во внимание, что Ревухина О.В. о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом судебными повестками, однако в судебное заседание не явилась, при этом не сообщив о каких-либо уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
В судебном заседании глава СА Матин Г.М. на исковых требованиях настаивал в полном объеме и дополнительно пояснил, что с <данные изъяты> года ответчик в жилом помещении не проживает, квартира пришла в негодное для проживания состояние и требует капитального ремонта, Ревухина О.В. не оплачивает жилищные услуги, выехала из квартиры добровольно, вещей либо имущества в квартире не имеет, соглашения о порядке пользования квартирой между ними не заключалось, никаких препятствий в проживании в жилом помещении ответчику не создавалось, Ревухина О.В. проживает в г. Чкаловске, поэтому просит иск удовлетворить полностью.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно выписки из реестра <адрес> <адрес> включена в муниципальную имущественную казну СА <данные изъяты>
Как следует из выписки из протокола № заседания правления колхоза <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, слушали заявление Ревухиной О.В. о выделении квартиры, постановили обменять на квартиру Р.З.И. <данные изъяты>
На момент предоставления спорная квартира являлась жилым помещением, в настоящее время находится в муниципальной собственности СА, при этом не отнесена к специализированному жилищному фонду, как того требует ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, поэтому суд считает, что при рассмотрении спорных правоотношений необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ, регулирующих наем жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании было установлено, что договор социального найма спорного жилого помещения в письменной форме с ответчиком не заключался, а основанием для вселения Ревухиной О.В. и членов ее семьи в квартиру явилось решение правления колхоза <адрес> <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения в устной форме, поскольку в ЖК РФ не содержится положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма, поэтому нарушение письменной формы не влечет в данном случае недействительности договора, но лишает стороны права - при возникновении спора - ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, однако это не мешает им приводить письменные и другие доказательства.
Согласно справки из СА в <адрес> <адрес> <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Ревухина О.В. (ответчик), К.А.Е. (опекун детей), Р.Д.В. (дочь ответчика), Р.Е.В. (дочь ответчика), Р.Е.В. (дочь ответчика), С.Е.А. (внучка ответчика) <данные изъяты>
Вместе с тем сам по себе факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней лиц является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Актом инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным специалистом-инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> К.У.С., с участием помощника прокурора Чкаловского района С.Н.Н., представителя СА Матина Г.М., представителя администрации <адрес> С.Н.П. и представителя органа опеки г. Чкаловска Б.М.Е., установлено, что в квартире: имеются многочисленные нарушения, поэтому состояние инженерных коммуникаций и конструкций не соответствуют техническим норам и правилам <данные изъяты>
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно заочного решения Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ревухина О.В. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей - Р.Д.В., Р.Е.В., Р.Е.В. <данные изъяты>
На основании ч. 1 ст. 71 Семейного Кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Исходя из смысла данной статьи Ревухина О.В., которая лишена родительских прав в отношении своих дочерей - Р.Д.В., Р.Е.В., Р.Е.В., утратила все права, в том числе и жилищные, основанные на факте родства с детьми, поэтому не может относиться к членам семьи нанимателя жилого помещения.
В обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно ст. 67 ч.3 ЖК РФ, входит своевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из выписки из лицевого счета № <данные изъяты> МУП ЖКХ задолженность по оплате за жилищные услуги за Ревухиной О.В. на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что Ревухина О.В. длительное время с <данные изъяты> года в квартире не проживает; вещей либо имущества в квартире не имеет; выехала из жилого помещения в добровольном порядке; препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ей не чинилось; не заключала с собственником жилого помещения соглашения о порядке пользования квартирой; платежи за квартплату не вносит и расходов на содержание жилого помещения не осуществляет.
Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Суд приходит к выводу, что ответчик, не проживая в квартире более восьми лет, сохраняя при этом в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что не допустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Между тем сама по себе регистрации или отсутствия таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Таким образом, исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что при установленных обстоятельствах добровольного выезда Ревухиной О.В. из спорной квартиры, свидетельствуют о том, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако Ревухина О.В. в судебное заседание не явилась, каких-либо доказательств в обосновании своих возражений не представила, поэтому суд, в силу ст. 68 ГПК РФ, обосновал свои доводы объяснениями истца и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
При таких обстоятельствах суд считает, что Ревухина О.В. утратила право пользования жилым помещением, поэтому исковые требования Соломатовской с/а являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования СА Чкаловского района Нижегородской области удовлетворить.
Признать Ревухину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Ревухиной О.В. с регистрационного учёта по указанному адресу.
Взыскать с Ревухиной О.В. в доход бюджета Чкаловского района Нижегородской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Разъяснить Ревухиной О.В., что она вправе подать в Чкаловский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу 28.02. 2012 года
Судья: ________________________________________ (Е.А.Красненков)