№ 2-110
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
19 апреля 2012 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Красненкова Е.А.
с участием заместителя прокурора Чкаловского района Огоньковой Г.Ю.,
при секретаре Грязиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чкаловского района Нижегородской области в защиту
интересов неопределенного круга лиц к Вершиловской сельской
администрации Чкаловского района Нижегородской области о
признании неправомерным бездействия по непринятию
антинаркотического плана,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно исковому заявлению прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, направленного на борьбу с наркоманией в Вершиловском сельском поселении, в ходе которой выявлено, что в нарушении норм закона в поселении на <данные изъяты> год не принят антинаркотический план. Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.011998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. На основании п.п. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 года № 690 (ред. от 28.09.2011 года), органы местного самоуправления являются субъектами атинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляющими антинаркотическую деятельность по реализации государственной политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п.46 Стратегии ее реализация на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов. Согласно ст. 5 Закона Нижегородской области от 28.03.2002 года № 16-З «О профилактике наркомании и токсимонании» система профилактики наркомании и токсикомании включает в себя разработку и реализацию антинаркотических планов органов местного самоуправления. В соответствии со ст. <данные изъяты> Устава Вершиловского сельского Совета к деятельности местной администрации относятся иные полномочия в соответствии и Федеральными законами и законами Нижегородской области, в том числе и разработка антинаркотических планов. Бездействие Вершиловской сельской администрации по непринятию антинаркотического плана свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья, закрепленное ст. 41 Конституции РФ, поэтому, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с иском.
В судебном заседании заместитель прокурора Чкаловского района Огонькова Г.Ю. доводы искового заявления поддержала и настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика - Вершиловской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебной повесткой и обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Чкаловского района признает полностью и просит принять признание иска.
Изучив мнения сторон по иску, суд приходит к следующему.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что ответчик - Вершиловская сельская администрация Чкаловского района Нижегородской области полностью признает исковые требования прокурора Чкаловского района и не возражает против их удовлетворения, признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает, что признание иска ответчиком следует принять, поскольку оно заявлено добровольно, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Вершиловской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о признании неправомерным бездействия по непринятию антинаркотического плана удовлетворить.
Возложить на Вершиловскую сельскую администрацию Чкаловского района Нижегородской области обязанность в течение месяца с момента вступления решения в законную силу разработать антинаркотический план Вершиловской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу 22.05. 2012 года
Судья: ___________________________________ (Е.А.Красненков)