2-431
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2010 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,
при секретаре Обуховой Н.А.,
с участием истца Ходокова Б.И.,
представителя ответчика - Винокуровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ходокова Б.И. к ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Ходоков Б.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области) о включении в его трудовой стаж периода работы электросварщиком ручной сварки в (колхозе) СПК З с __.__.___ года по __.__.___ года; о признании за ним права на трудовую пенсию как лицу, достигшему 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет и назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней, то есть с __.__.___ года.
В обоснование исковых требований он указал, что __.__.___ г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ему было отказано в связи с результатами проверки комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПРФ по Чкаловскому району: профессия - электросварщик ручной сварки не обоснованно включено в Перечень, т.к. по данной профессии отсутствует занятость в течение полного рабочего дня; с __.__.___ года по __.__.___ года, отсутствуют сведения (код) особых условий в выписке из лицевого счета застрахованного лица, что не соответствует п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии; в Акте по результатам документальной проверки указано, что колхозом З не представлены к проверке наряды на выполняемую работу; паспорта на сварочное оборудование; должностные инструкции; приказы о закреплении оборудования за работником; журнал заданий. Он не согласен с решением комиссии, т.к. в период с __.__.___ года по __.__.___ года согласно распоряжению № *** от __.__.___ года по четвертому разряду в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Объем электросварочных работ был очень велик для одного электросварщика, поэтому приходилось работать сверхурочно. Комиссии на рабочем месте, чтобы проверить в каких условиях приходилось работать и на каком оборудовании, не было. Сведения (код) особых условий труда с __.__.___ года по __.__.___ года в лицевом счете отсутствуют по вине среднего звена. Он утверждает, что этот период работал электросварщиком ручной сварки в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем наглядно свидетельствуют записи в трудовой книжке колхозника. В не предоставлении к проверке необходимых документов и паспорта на сварочное оборудование его вины нет. Сварочные работы он выполнял полностью на сварочном оборудовании, которое имеется в (колхозе) СПК З. На основании вышеизложенного считает, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Ходоков Б.И. настаивал на исковых требованиях в полном объеме. Подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и свои объяснения, данные в судебном заседании 18.08.2010 года. В судебном заседании 18.08.2010 г. Ходоков Б.И. дополнительно к изложенным в иске обстоятельствам пояснил, что он работал электросварщиком ручной сварки, автоматической сварки у них в колхозе не было. Он работал электросварщиком ручной сварки в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области Винокурова Л.Н. пояснила, что с исковыми требованиями Ходокова Б.И. ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Объяснения, данные в судебном заседании 18.08.2010 года, подтверждает. В судебном заседании 18.08.2010 года поясняла, что 10.03.2010 г. Ходоков Б.И. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Согласно указанной статьи мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, назначается досрочно трудовая пенсия по старости. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Рассмотрев представленные Ходоковым Б.И. документы, было принято решение, что следующие периоды не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на указанный вид досрочной пенсии: с __.__.___ года по __.__.___ года - 10 лет 02 месяца 06 дней, так как актом документальной проверки от 26.09.2003 года № 31/п «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представленных работодателем - СПК З в ГУ УПФР по Чкаловскому району установлено, что профессия электросварщик ручной сварки не обоснованно включено в Перечень, так как по данной профессии отсутствует занятость в течение полного рабочего дня, что противоречит п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.1996 года Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» с 01.01.1997 года по 07.05.2004 года отсутствуют сведения (код) особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица, что не соответствует п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 с учетом требований, предусмотренных п. 4 ст. 6, п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 21-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования. Стаж, дающий право на вышеуказанный вид досрочной пенсии по старости составляет 2 года 8 месяцев 10 дней. На основании изложенного, комиссия пришла к выводу, что Ходоков Б.И. не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона 173-ФЗ от 17.12.2201 года «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании 18.08.2010 года были допрошены свидетели, показания которых были оглашены.
Из показаний свидетеля М.В.С. следует, что с 1993 года он работал председателем правления колхоза З. __.__.___ года колхоз З перерегистрировали в СПК З. С августа 2001 года он работал главным инженером колхоза З. Ходоков работал в колхозе сварщиком ручной сварки на втором производственном участке, на подсобных промыслах. В колхозе на тот период было 2-3 сварщика. В тот период Ходоков был занят на данной работе полный рабочий день и круглый год. То, что не включили в списки должность электросварщика, это его вина, он не проконтролировал работу кадровика. Имелась должностная инструкция по охране труда. Если Ходоков работал по часовой ставке, то ему платили по часовой ставке, а если он работал сверхурочно, то составлялись наряды. Платили по табелю учета рабочего времени.
Из показаний свидетеля К.Н.Н. следует, что с 1972 года по 2002 год она работала в колхозе З в качестве учетчика. Ходоков Б.И. работал в колхозе З на втором производственном участке в качестве сварщика ручной сварки. В колхозе на этом участке было много деревень, механизаторов, техники. Если ломалась где-то техника, то прицепляли сварочный аппарат и Ходоков ехал туда. Он был занят на этой работе полный рабочий день и круглый год. Объем работы был большой. С весны до осени был ненормированный рабочий день. Зимой у них ремонтировали технику.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец __.__.___ г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № ФЗ-173 от 17.12.2001 г. полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.
Письмом от __.__.___ г. со ссылкой на решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району (протокол № *** от __.__.___ г.) Ходокову Б.И. сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, а также в отзыве на исковое заявление, объяснениях представителя ответчика.
Согласно трудовой книжки колхозника - Ходокова Б.И., на основании распоряжения № *** от __.__.___ г. Ходоков в колхозе З __.__.___ г. был переведен на должность электросварщика 4 разряда и __.__.___ г. на основании распоряжения № *** от __.__.___ г. был уволен по собственному желанию.
Согласно справки СПК З № *** от __.__.___ года Ходоков Б.И. с __.__.___ года (распоряжение № *** от __.__.___ года) по __.__.___ года (распоряжение № *** от __.__.___ года) работал в колхозе З в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда. Работа осуществлялась в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также сверхурочно и в выходные дни. Отпусков без сохранения заработной платы и учебы с отрывом от производства не было. Сведения (код) особых условий труда в выписке из лицевого счета отсутствуют по вине работников среднего звена, фактически с __.__.___ года по __.__.___ года л.д. 14).
Согласно копии архивной справки № *** от __.__.___ года в документах архивного фонда колхоза З Чкаловского района в книгах учета расчетов по оплате труда значится Ходоков Б.И., он работал в периоды с __.__.___ по __.__.___ годы с января по декабрь месяцы (с __.__.___ года документы находятся в колхозе) и в __.__.___ году отработал 320 часов за год; в __.__.___ году 311 часов за год; в __.__.___ году - 322 часа за год; в __.__.___ году - 330 часов за год; в __.__.___ году - 349 часов за год; в 1999 году - 360 часов за год; в 2000 году - 316 часов за год л.д.10).
Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Ходокова Б.И. подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10.
Список № 2 применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (т.е. они применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992 г.).
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ранее КЗоТ РСФСР).
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.
В судебном заседании не оспаривалось, что работа в должности электросварщика ручной сварки предусмотрена Списком № 2, разделом ХХХIII подразделом «Общие профессии» позиция 23200000-19906, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Суд считает, что в судебном заседании с достаточностью установлено, что Ходоков Б.И. в спорный период с __.__.___ года по __.__.___ года работал в колхозе З (в настоящее время СПК З в должности электросварщика ручной сварки. Из исследованных доказательств также следует, что Ходоков работал на этой работе постоянно, был занят льготной работой полный рабочий день, работал на полную ставку. Факт того, что Ходоков работал электросварщиком ручной сварки в спорный период подтверждается также объяснениями истца, показаниями свидетелей, из которых следует, что Ходоков Б.И. работал в должности электросварщика ручной сварки в спорный период постоянно и полную смену он был занят именно этой работой, справкой СПК З трудовой книжкой колхозника Ходокова Б.И., справкой, СПК З, уточняющей особый характер работы и условий труда (копией), архивной справкой № *** от __.__.___ года (копией).
Из справки СПК З следует, что сведения (код) особых условий труда в выписке из лицевого счета отсутствуют по вине работников среднего звена, фактически с __.__.___ года по __.__.___ года. Из показаний свидетеля М.В.С. следует, что с 1993 года он работал председателем правления колхоза З, с августа __.__.___ года он работал главным инженером колхоза З. То, что не включили в списки должность электросварщика, это его вина, он не проконтролировал работу кадровика.
Суд считает, что невнесение необходимых сведений (кодов) особых условий труда в документацию, не зависит от работника и не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии.
Суд считает необходимым включить в специальный стаж Ходокова Б.И. работу в качестве электросварщика ручной сварки в колхозе З в период с __.__.___ г. по __.__.___ г.
При включении спорного периода в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, специальный стаж истца на момент обращения его к ответчику (__.__.___.) составлял 12 лет 10 месяцев 16 дней, ему было 57 полных лет (дата рождения __.__.___ года), общий страховой стаж составлял 38 лет 08 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет (что следует из трудовой книжки, справки, представленной представителем ответчика), т.е. он имел право на вышеуказанный вид пенсии на момент обращения к ответчику за пенсией.
При таких обстоятельствах Ходоков Б.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за ней, т.е. с __.__.___ г. Именно с этого времени необходимо ответчика обязать назначить вышеуказанный вид пенсии истцу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ходокову Б.И. период его работы в колхозе З электросварщиком ручной сварки с __.__.___ года по __.__.___ года.
Признать за Ходоковым Б.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области назначить Ходокову Б.И. вышеуказанный вид пенсии с __.__.___ года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский Областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.Н.Глаголева
Решение в окончательной форме принято 06.09.2010 г.
Судья О.Н.Глаголева
Решение вступило в законную силу _____________________ 2010 г.
Судья О.Н.Глаголева