Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
… мая 2010г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б.,
при секретаре Горчаковой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску прокурора Читинского района в защиту интересов Елиной А.М., жильцов дома №5 по ул.Заводская в пгт. Атамановка, муниципального образованиия городское поселение «Атамановское» к ООО «Холдинговая компания «Сектор», администрации городского поселения «Атамановское», ТСЖ «Заводское» об обязании администрации городского поселения «Атамановское» произвести капитальный ремонт общего имущества жилого д.5 по ул.Заводская, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности на общее имущество;
обязании ТСЖ «Заводское» произвести капитальный ремонт общего имущества указанного выше дома, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности (членов ТСЖ) на общее имущество;
взыскании с ООО «ХК «Сектор» в пользу Елиной А.М. денежных средств, взыскании в пользу жильцов средств, принятых в качестве платежей на проведение капитального ремонта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд первоначально с иском в интересах Елиной А.М., обратившейся к нему с соответствующим заявлением к администрации городского поселения Атамановское», Холдинговой компании «Сектор» об обязании произвести капитальный ремонт общего имущества жилого дома.
Затем 16.02.2010г. прокурор требования изменил, просил обязать ТСЖ «Заводское» произвести капитальный ремонт общего имущества указанного дома - провести капитальный ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения сетей водоотведения, а также провести текущий ремонт стен, потолков подъезда в общедомовых вспомогательных помещениях.
Взыскать с ХК «Сектор» в пользу ТСЖ «Заводское» денежные средства, полученные с жильцов дома на проведение работ капитального характера, текущего содержания в сумме 537036 руб.
Далее, 13.05.2010г. прокурор Сидорова Н.В. требования уточнила, просила в интересах Елиной, жильцов: Гусаровой И.А., Бронниковой А.А., Евграфовой М.Я., Матвеева Г.А., Власенко Т.П., Филиппова В.Е., Патрина И.А., Золотухина М.В., Горяшиной Е.В., Кирпичникова Ю.И., Жалсанова А.С., Афанасьевой Г.Г.
Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» произвести капитальный ремонт общего имущества жилого д.5 по ул.Заводская, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности на общее имущество.
Обязать ТСЖ «Заводское» произвести капитальный ремонт общего имущества указанного выше дома, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности (членов ТСЖ) на общее имущество.
Взыскать с ООО «ХК «Сектор» в пользу Елиной А.М. принятые платежи в качестве платы на содержание и ремонт жилого помещения, включающие в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, всего в размере 7876 руб. 33 коп.
Взыскать с ООО «ХК «Сектор» финансовые средства, принятые в качестве платежей на проведение капитального ремонта в размере 15000 руб.: в пользу Гусаровой И.А. 119,04 руб., Бронниковой А.А. 175,62 руб., Евграфовой М.Я. 288,40 руб., Матвеева Г.А. 234,60 руб., Власенко Т.П. 60,84 руб., Филиппова В.Е. 58,88 руб., Патрина И.А. 239,79 руб., Золотухина М.В. 119,04 руб., Горяшиной Е.В. 295,55 руб., Кирпичникова Ю.И. 116,84 руб., Жалсанова А.С. 234,6 руб., Афанасьевой Г.Г. 175,62 руб.
В судебном заседании прокурор Сидорова Н.В. требования поддержала.
Истица Елина в суд не явилась по состоянию здоровья. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель администрации городского поселения «Атамановское» Чернобук Б.М. иск признал.
Представитель ТСЖ «Заводское» Балагуров иск признал.
Представитель ХК «Сектор» Баев И.А. иск не признал и суду пояснил, что платежи, принятые от населения, израсходованы на проведение текущего ремонта, содержания жилого дома, о чем представлены документы.
Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст.210 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащего ему имущества.
П.1,2 ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, в таком доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.06г., собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товариществ собственников жилья.
Также ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилого фонда.
В соответствии с п.2 и п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и принимать участие в надлежащем содержании, ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.
Согласно п.2 ч.1 ст.137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.
Согласно ч.5 ст.155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч.8 ст.156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Судом установлено, что истица Елина А.М.проживает в доме №5 по ул. Заводская в пгт. Атамановка. Собственниками жилых помещений в данном доме являются жильцы и МО «Городское поселение «Атамановское», поэтому финансовое участие в проведении капитального ремонта должны принять эти лица.
Администрация городского поселения «Атамановское» обязана нести бремя содержания общего имущества, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ «Заводское» в порядке и размере, установленном общим собранием членов товарищества, поскольку, в случае наличия в жилом доме, передаваемом ТСЖ для обслуживания и эксплуатации муниципального жилья, администрация поселения вступает от имени муниципального образования ГП «Атамановское» в члены данного товарищества.
В указанном 60-квартирном доме на момент подачи иска 34 квартиры являлись муниципальной собственностью ГП «Атамановское», на день вынесения решения суда таких квартир 16, общей площадью 885,8 кв.м., следовательно, средства от муниципальных квартир на проведение капитального ремонта общего имущества должна выделить администрация ГП «Атамановское» в размере 15944 руб.
ТСЖ «Заводское» зарегистрировано с 1 октября 2009г., принимает платежи от жильцов дома №5 за текущее содержание и на капитальный ремонт. В силу ст.138 ЖК РФ, ТСЖ обязано собрать платежи и направить собранные с собственников денежные средства на капитальный ремонт, на его фактическое проведение. Учитывая количество членов ТСЖ, установленный решением собрания членов товарищества 28.08.2009г. размера платы 2 руб. за 1 кв.м. занимаемой площади, размер средств на проведение капитального ремонта должен составить 44000 руб.
Необходимость проведения капитального ремонта подтверждается представленными документами: дефектным актом от 17 августа 2009г., составленным по результатам обследования с участием представителей сторон крыши данного жилого дома, где отмечено, что крыше требуется проведение капитального ремонта; Перечнем №1 жилых домов 103 БТРЗ, передаваемым в муниципальную собственность, приложения к акту приема-передачи от 27.04.2002г., актом осмотра состояния общего дома, утвержденного главой администрации ГП «Атамановское», из содержания которого следует, что крыше, внутридомовым сетям требуется проведение капитального ремонта; актами, предписаниями государственного жилищного инспектора от 30.07.2009г., жалобами граждан, имеющихся в материалах дела, и сторонами не оспаривается.
В судебном заседании представители администрации городского поселения «Атамановское» Чернобук Б.М. и ТСЖ «Заводское» Балагуров исковые требования прокурора признали. Суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Требование о взыскании с ХК «Сектор» в пользу Елиной А.М. 7630 руб. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
06 мая 2008г. администрация городского поселения «Атамановское» и ООО «Холдинговая компания «Сектор» заключили договор на обслуживание объектов муниципального жилищного фонда, в том числе и дома №5 по ул.Заводской, где в квартире №… проживает истица Елина А.М.
В соответствии с п.8.1 договор вступил в силу с 1 апреля 2009г.
Согласно п.1.1. договора общество обязалось осуществлять эксплуатацию и коммунальное обслуживание (холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора) объектов муниципального жилого фонда.
Общество обязано было производить ремонт системы холодного водоснабжения, канализации, обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг, вывозку мусора, осуществлять текущее содержание мест общего пользования, подъездов, прилегающей территории.
Из актов № 07006/272 и акта предписания от 30.07.07г. инспектора ГЖИ следует, что неудовлетворительное состояние кровли объясняется в том числе и непроведением текущего ремонта. В подъездах данного дома мусор, стекла разбиты, штукатурка отвалилась, подвал залит. Открыт подвальный люк с торца здания. Двери в подъезде не открываются.
Согласно оборотно-сальдовой ведомости, представленной ответчиком, истицей внесено денежных средств 7876 руб., из них 1133 руб. на капитальный ремонт. Указанная сумма подлежит возврату истице.
Материалами дела подтверждается, что принятые на себя об обязательства ХК «Сектор» не выполнял. Не было проведено общее собрание собственников, на котором бы разрешался вопрос о перечне услуг и работ, условия их оказания и выполнения. Размер платы за содержание и капитальный ремонт не установлен решением общего собрания собственников помещения в нарушение требований ч.7 ст.155 ЖК РФ, и п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.
Доводы Баева о том, что общество произвело ремонт в доме на общую сумму 639685 руб.77 коп. за период с 1 апреля 2008г. по 1 октября 2009г. несостоятельны.
В судебном заседании Баев И.А. пояснил, что работы по капитальному ремонту не проводились. Опрошенные судом свидетели пояснили, что работы по капремонту фактически не производились.
Представленные Баевым И.А. документы не содержат информации о том, что имелась необходимость в выполнении именно этих работ. В отсутствие утвержденного собранием собственников перечня работ, не подтвержден факт выполнения работ и принятия результатов выполненных работ.
Перечень работ в Расчете стоимости выполненных работ с 1 апреля 2008г. по 1 октября 2009г. не содержит наименования работ, которые бы проводились в 1 подъезде, где проживает Елина А.М.
Затраты на ремонт подъезда в сумме 47117 руб. суд не учитывает по следующим основаниям.
Договор подряда от 23 сентября 2009г. ХК «Сектор» с Гужевой Т.В представлен без проектно-сметной документации. Не представлено документальных подтверждений проведенных работ, акта приемки проведенных работ жильцами дома, получения подрядчиком денежных средств за выполненную работу.
Кроме того, данные работы не утверждены собранием собственников, истица Елина А.М., свидетели М. и Д. подтвердили, что работы были проведены некачественно.
Затраты на откачку фекальных вод с подвала, включены необоснованно в текущий ремонт, так как затопление подвала свидетельствует о неудовлетворительной работе управляющей компании, последствием чего является привлечение специальной машины для откачки.
Подготовка документов на капремонт проводится для участия в программе по реализации ФЗ №185 за счет предприятия.
Ничем не обосновано включение затрат на составление дефектных актов, аварийно-диспетчерское обслуживание, составление паспорта готовности в перечень работ по текущему ремонту. Указанные выше работы не относятся к перечням работ, относящихся к текущему ремонту, определенных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.
Из представленного искового материала видно, что обществом взятые обязательства не исполнялись.
Так, истица Елина А.М. в суде пояснила, что в ее подъезде штукатурка отвалилась, известковый слой отсутствует, подвал затоплен, постоянный запах из подвала. Крыша протекает, во время дождей вода с крыши заливает подъезд, электропроводку замыкает, поэтому часто не бывает света, в подъезде нет лампочек, зимой отопление недостаточное, на стенах в подъезде лед, в квартире стояки чуть теплые, ремонт стояков не проводился. Межпанельные швы прохудились. Мусор не вывозился.
Ремонта крыши не было. Она задолженности по платежам не имеет, регулярно вносит средства на капитальный ремонт. Кто определил размер платы, пояснить не может.
Свидетель Ф. суду пояснила, что крыше дома необходим капитальный ремонт, так как она протекает, заливает щитовые. В своем подъезде она вынуждена была произвести ремонт за свой счет. Собрания собственников квартир не проводились.
Свидетели М., Д. пояснили аналогично. Стояки ХВС были отремонтированы жильцами за свой счет. Окна не мыли, так как не было стекол, жильцы сами стеклили, ставили рамы на 2 этажах. Дворника не было, жильцы нанимали уборщицу за свой счет, она убирала подъезд. Ремонт кровли был над 3 подъездом, над другими подъездами жильцы сами заливали крышу. Кирпичная кладка во 2 и 3 подъездах была некачественная, кирпичи были приморожены, потом они отвалились. Ремонт перил был во 2 подъезде. Дезинфекция не проводилась. В подъезде побелили, покрасили в октябре, дверь не красили, сумму 47000 руб., потраченных на ремонт, считают завышенной.
Свидетель М. отрицает подпись в акте о выполненной работе в ее квартире.
Из актов № 07006/272 и акта предписания от 30.07.07г. инспектора ГЖИ следует, что неудовлетворительное состояние кровли объясняется в том числе и непроведением текущего ремонта. В подъездах данного дома мусор, стекла разбиты, штукатурка отвалилась, подвал залит. Открыт подвальный люк с торца здания. Двери в подъезде не открываются.
Согласно оборотно-сальдовой ведомости, представленной ответчиком, истицей внесено денежных средств 7876 руб., из них 1133 руб. на капитальный ремонт. Указанная сумма подлежит возврату истице.
Материалами дела подтверждается, что не было проведено общее собрание собственников, на котором бы разрешался вопрос о перечне услуг и работ, условия их оказания и выполнения. Размер платы за содержание и капитальный ремонт не установлен решением общего собрания собственников помещения в нарушение требований ч.7 ст.155 ЖК РФ и п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.
Требования о взыскании в пользу Гусаровой И.А. 119,04 руб., Бронниковой А.А. 175,62 руб., Евграфовой М.Я. 288,40 руб., Матвеева Г.А. 234,60 руб., Власенко Т.П. 60,84 руб., Филиппова В.Е. 58,88 руб., Патрина И.А. 239,79 руб., Золотухина М.В. 119,04 руб., Горяшиной Е.В. 295,55 руб., Кирпичникова Ю.И. 116,84 руб., Жалсанова А.С. 234,6 руб., Афанасьевой Г.Г. 175,62 руб. подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что ХК «Сектор» собрано с жильцов, в том числе и с вышеуказанных граждан, 15500 руб. для проведения капитального ремонта. Полученные средства должны быть использованы на проведение данного вида работ, фактически не проводились. Факт неиспользования данных средств на капитальный ремонт гендиректор Баев признал. Кроме того, истица и свидетели подтвердили, что ремонт кровли не проводился. Поскольку указанные денежные средства не освоены, не использованы по назначению, они должны быть возвращены жильцам.
В силу ст.100 ГПК РФ с администрации городского поселения «Атамановское» и ТСЖ «Заводское» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, при подаче иска по 2000 руб. с каждого ответчика, с ХК « Сектор» в пользу бюджета МР «Читинский район» 1400 руб. (по требованию о взыскании в пользу Елиной 7876 руб. 33 коп., по требованиям о взыскании в пользу жильцов платежей на капитальный ремонт).
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» произвести капитальный ремонт общего имущества жилого д.5 по ул. Заводская в пгт. Атамановка Читинского района Забайкальского края, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности на общее имущество.
Обязать ТСЖ «Заводское» произвести капитальный ремонт общего имущества жилого дома №5 по ул. Заводская в пгт.Атамановка Читинского района Забайкальского края, в том числе ремонт крыши, ремонт инженерно-технического оборудования домосетей отопления, горячего и холодного водоснабжения, сетей водоотведения, электрохозяйства, выделив финансовые средства в размере долей в праве общей собственности (членов ТСЖ) на общее имущество.
Взыскать с ООО «ХК «Сектор» в пользу Елиной А.М. принятые платежи в качестве платы на содержание и ремонт жилого помещения, включающие в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, всего в размере 7876 руб. 33 коп.
Взыскать с ООО «ХК «Сектор» финансовые средства, принятые в качестве платежей на проведение капитального ремонта, в пользу Гусаровой И.А. 119,04 руб., Бронниковой А.А. 175,62 руб., Евграфовой М.Я. 288,40 руб., Матвеева Г.А. 234,60 руб., Власенко Т.П. 60,84 руб., Филиппова В.Е. 58,88 руб., Патрина И.А. 239,79 руб., Золотухина М.В. 119,04 руб., Горяшиной Е.В. 295,55 руб., Кирпичникова Ю.И. 116,84 руб., Жалсанова А.С. 234,6 руб., Афанасьевой Г.Г. 175,62 руб.
Взыскать с администрации городского поселения «Атамановское» и ТСЖ «Заводское» в бюджет муниципального района «Читинский район» по 2000 руб. с каждого.
Взыскать с ООО «Холдинговая компания «Сектор» в бюджет муниципального района госпошлину 1400 руб.
Решение вступило в законную силу 01.06.2010г.