Дело № 2-991-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.
при секретаре Кафановой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-991\2010
по заявлению Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края о признании Постановления об отказе на ознакомление с материалами исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Читинского районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю незаконным
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением.
09.07.2010 представитель Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края обратился в Читинский районный отдел службы судебных приставов-исполнителей с заявлением на ознакомление с материалами сводного исполнительного производства №*** с правом делать из них выписки, снимать с них копии с использованием технических средств, о чем была сделана соответствующая отметка на заявлении.
14 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Н.А. Коноваловой было вынесено Постановление об отказе на ознакомление с материалами исполнительного производства №***, так как Фонд не является стороной исполнительного производства. Постановление от 14.07.2010 было получено лично руководителем Фонда 28.07.2010.
Фонд просит суд признать Постановление от 14.07.2010 №24-58\10187 недействительным и не соответствующим законодательству на основании ст. 60 Закона РФ «О залоге», поскольку нарушает права залогодержателя.
Просит восстановить пропущенный срок для оспаривания постановления должностного лица службы судебных приставов, предусмотренный ст. 441 ГПК РФ, поскольку заявитель изначально обращался с подобным заявлением в Арбитражный суд Забайкальского края, который Определением от 12 августа 2010 года прекратил производство по делу. Просит признать Постановление Читинского районного отдела судебных приставов г. Читы по Забайкальскому краю от 14.07.2010 №2458\10187 незаконным и нарушающим права и интересы. Обязать Читинский районный отдел судебных приставов г. Читы УФССП по Забайкальскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса.
В судебном заседании представитель Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края Обыденко И.Н. поддержал заявленные требования.
Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю судебный пристав-исполнитель Жеребцова О.С. заявленные Фондом требования не признала, сославшись на то, что согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» только стороны исполнительного производства – должник и взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, Фонд поддержки и развития не является стороной возбужденного исполнительного производства, соответственно не вправе знакомиться с материалами дела. Также в соответствии со ст. 3 ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Кроме того, пропущен срок на обжалование данного постановления. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных Фондом поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края.
В соответствии со ст. ст. 48, 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
В силу ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. К материалам дела представлен перечень сторон сводного исполнительного производства о взыскании с Семеновой М.Г. денежных средств. Фонд поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края стороной исполнительного производства не является. Оснований для ознакомления заявителя с материалами сводного исполнительного производства согласно, его заявлению от 07.09.2010 (л.д. 7) судом не установлено.
Суд также находит возможным согласиться с доводом судебного пристава-исполнителя Жеребцовой О.С. о пропуске 10-дневного срока для обжалования Постановления от 14.07.2010.
Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в суд в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием) стало известно о нарушении их прав и интересов.
Судом установлено, что Постановление судебного пристава-исполнителя от 14.07.2010 года получено руководителем Фонда 28.07.2010. В суд общей юрисдикции данное постановление поступило 19 августа 2010 года, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока. Доводы представителя Фонда относительно своевременного обращения в Арбитражный суд Забайкальского края и отсутствие у заявителя процессуальной возможности обращения в районный суд представляются несостоятельными. Так, содержание текста оспариваемого постановления прямо указывает на то, что оно вынесено в рамках сводного исполнительного производства №*** о взыскании с Семеновой М.Г. денежных средств в пользу взыскателей: ОАО ЧитарегионОПР, Калинина С.В., Госдоход, ООО Гарантинвест, Ефременко В.А., Моисеевой Л.В., Климова В.П. Данное обстоятельство с учетом положений части 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяло заявителю обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя с соблюдением правил подведомственности. Предъявление заявления с нарушением установленного порядка не может считаться уважительной причиной пропуска названного срока.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных Фондом поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края требований о признании Постановления Читинского районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП по Забайкальскому краю от 14.07.2010 №2458\10187 незаконными и нарушающими законные права и интересы; обязании Читинского районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП по Забайкальскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края отказать.
Решение вступило в законную силу 09 ноября 2010 года.