Дело № 2-574-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,
с участием помощника Читинского межрайонного природоохранного прокурора Портновой Т.Ю.
при секретаре Кафановой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-574\10
по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Атамановское» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, организовать сбор, вывоз твердых бытовых отходов с подведомственной территории
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления администрацией городского поселения «Атамановское»
Проведенной проверкой установлено, что на территории городского поселения «Атамановское» по ул. Матюгина рядом с домом № 80 в 3-х метрах от павильона «Тополек» обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в виде картонных коробок, пластмассовых бутылок, металлических банок и других отходов производства и потребления.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее – ФЗ № 131) к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Истец просит суд обязать администрацию городского поселения «Атамановское» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов в городском поселении «Атамановское», расположенную по улице Матюгина рядом с домом № 80 и павильоном «Тополек». Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» определить места для размещения мусорных контейнеров с целью сбора в них этих отходов, установить эти контейнеры в вышеуказанном районе городского поселения «Атамановское», а также организовать сбор и вывоз мусора с этих контейнеров.
В судебном заседании помощник прокурора Портнова Т.Ю. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Зимина Н.С.суду пояснила, что вышеназванная свалка была устранена, однако вновь образовалась.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы по организации сбора и вывоза бытовых отходов.
Статьей 7 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Решение этих вопросов к компетенции городского поселения «Атамановское» отнесено также Уставом муниципального образования «городского поселения «Атамановское».
Согласно ст. 13 ФЗ № 89 территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждению к исполнению обязанностей в натуре.
Судом установлено, что в нарушение вышеприведенных норм администрацией городского поселения «Атамановское» не были исполнены полномочия в части организации сбора, вывоза твердых бытовых отходов в пгт. Атамановское по ул. Матюгина, было нарушено конституционное право граждан, проживающих в этом районе на благоприятную окружающую среду.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов в городском поселении «Атамановское», расположенную по улице Матюгина, рядом с домом № 80 и павильоном «Тополек».
Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» определить места для размещения мусорных контейнеров с целью сбора в них этих отходов, установить эти контейнеры в вышеуказанном районе городского поселения «Атамановское», а также организовать сбор и вывоз мусора с этих контейнеров.
Решение вступило в законную силу 16 ноября 2010 года.