РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г.
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л.,
с участием помощника прокурора Зориной Н.В.,
ответчика главы администрации сельского поселения «Засопкинское» Ерзикова М.С.,
при секретаре Богдан Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело № 2-1116/2010 г.
по иску прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Засопкинское» об обязании разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с вышеуказанным требованием к ответчику, мотивируя следующим.
Прокуратурой Читинского района по заданию прокуратуры Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.
В холе выездной проверки 02.11.2010 г. прокуратурой Читинского района совместно с главным специалистом ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» установлено следующее:
В муниципальной собственности администрации сельского поселения «Засопкинское» находится котельная, расположенная по адресу: ***, являющаяся стационарным источником негативного воздействия на атмосферный воздух. Эксплуатацию указанной котельной осуществляет с 08.10.2010 г. ООО «Завод строительных материалов».
Данная котельная обеспечивает теплоснабжение жилых домов, находящихся в с Засопка, улиц Центральный квартал, Пионерская, Центральная, Школьная, Молодежная, дома культуры, здания администрации СП «Засопкинское», здания библиотеки с.Засопка.
Котельная расположена с обратной стороны здания администрации СП «Засопкинское», территория котельной с двух сторон огорожена металлическим решетчатым забором, с одной стороны здание котельной прилегает к частному сектору. В прилегающее м к котельной помещении, имеется уголь в количестве около 20 тонн, который подается в котельную с помощью бульдозера через «окно». На этой же территории имеется площадка для временного хранения золошлаковых отходов.
Котельная оборудована тремя водогрейными котлами марки НР-18, два из которых на момент проверки находились в работе, один котел резервный – в ремонте. В качестве топлива используется уголь марки 2-БР разреза «Восточный». Загрязняющие вещества выбрасываются в атмосферу через металлическую трубу, высотой 22 метра. Котельная оборудована дымососом, однако на момент проверки он находился в нерабочем состоянии.
При сжигании угля в водогрейных котлах на котельной с. Засопка в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества.
До настоящего времени выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарного источника негативного воздействия на атмосферный воздух котельной, расположенной по адресу: ***, допускается без специального разрешения.
Собственником указанного стационарного источника негативного воздействия на атмосферный воздух является администрация сельского поселения «Засопкинское». До 14.12.2009 г. эксплуатацию котельной осуществляло МП «Засопкинское». С 14.12.2009 г. по 07.10.2010 г. согласно договору безвозмездного пользования имуществом эксплуатирующей организацией являлось ООО «Райтоп». С 08.10.2010 г. на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом сроком на один месяц котельная с. Засопка была передана ООО «Завод строительных материалов». Все указанные организации осуществляли свою деятельность на котельной без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В связи с тем, что до настоящего времени не определена организация, которая будет в дальнейшем осуществлять эксплуатацию котельной, прокурор считает, что обязанность по разработке предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получению соответствующего разрешения лежит на администрации СП «Засопкинское».
Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Засопкинское» в срок до 25 января 2011 года разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, в срок до 25 февраля 2011 года получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Помощник прокурора Н.В. Зорина в судебном заседании исковые требования уточнила: просит обязать ответчика разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух и в срок до 01 июля 2011 года получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Глава администрации сельского поселения «Засопкинское» М.С. Ерзиков в судебное заседание явился, исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Из показаний специалиста В. следует, что для проведения проекта предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух необходимо дополнительное время, в срок до 25 января 2010 года не реально выполнимый для администрации.
Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание ответчиком иска об обязании разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01 июля 2011 года, поскольку принятие иска не нарушает прав третьих лиц и не противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Засопкинское» разработать проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух.
Обязать администрацию сельского поселение «Засопкинское» получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01 июля 2011 года.
Решение вступило в законную силу 28 декабря 2010г.