Дело № 2-67-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2011 г.
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л.,
при секретаре Богдан Е.В.,
с участием ответчика Селиванова Р.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации, Военного авиационного инженерного университета к Селиванову Р.Е. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд иском, мотивируя следующим: В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Селиванов Р.Е. приказом начальника военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) № 9 от 01.08.2007 года зачислен с 01 08.2007 года на первый курс ВАИУ (ВИ), назначен на воинскую должность «курсант» с присвоение воинского звания «рядовой», по военной специальности: «Применение подразделений и эксплуатация средств инженерно-аэродромного обеспечения полетов авиации».01.02.2009 года курсант Селиванов Р.Е. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника университета № 330 от 01.09.2010 года рядовой Селиванов Р.Е. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по неуспеваемости, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с исполнением военнослужащим условий контракта). Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е» и «з» п.1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер возмещения средств, включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 ген Федеральным законом от 6.07.2006 г. № 103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 01.07.2007 г.
Согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с 01.07.2007 г. и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствии с настоящим постановлением. Как следует из приказа МО РФ от 8.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402», в соответствии с названным постановлением, была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России. Из п. 2 приказа следует, что Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30.09.2008 г. было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, и утвердить их.
Данные рекомендации были разработаны и утверждены Статс-секретарем - заместителем МО РФ в октябре 2008 г. Согласно п. 15 этих рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.
Из приказа МО РФ № 434 от 8.08.2008 г. также следует, что расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден Главнокомандующим ВВС 15.12.2008 года, согласно которого фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности Применение подразделений и эксплуатация средств инженерно-аэродромного обеспечения полетов авиации», по которой обучался Селиванов Р.Е., составило 17547 рублей в год. Таким образом, учитывая, что Селиванов Р.Е. был отчислен из института по нежеланию учиться, что подтверждается его рапортом на имя начальника курса от 20.08.2010, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку. В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Селиванова Р.Е. в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения в ВАИУ Селиванова Р.Е. составил 3 года 1 месяц. Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Селиванова Р.Е. за указанный период, составил 54103 руб. 25 коп. Селиванов Р.Е. в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, в размере 54103 руб. 25 коп. в финансовый орган университета не внес. В соответствии с частью 1 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. ВАИУ (г. Воронеж) входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения. Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства. Просит взыскать с Селиванова Р.Е. в пользу Российской Федерации в лице Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) денежные средства в размере 54103 руб. 25 коп. (пятьдесят четыре тысячи сто три рубля), затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования.
Военный прокурор Воронежского гарнизона, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Военный авиационный инженерный университет, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Селиванов Р.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и суду показал, что при поступлении ВАИУ в 2007 году, им был заключен контракт о прохождении военной службы в РФ на время обучения и пять лет военной службы после его окончания, условия о возмещение средств указанных в контракте ему были разъяснены и понятны. При отчислении из ВАИУ ему было предложено в добровольном порядке выплатить денежные средства, затраченные на его обучения в федеральный бюджет, но по причине отсутствия денежных средств отказался выплатить. Не согласен с тем, что его отчислили из-за неуспеваемости, так как ему не было предложено пересдать экзамены. Приказ об отчислении он не обжаловал. С представленным расчетом согласен, доказательств своих возражений по исковым требованиям и иного расчета не желает представлять.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что Селиванов Р.Е. приказом начальника военного авиационного инженерного университета г. Воронеж № 9 от 01.08.2007 г. назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой» (л.д. 8).
01.02.2009 года курсант Селиванов Р.Е. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и пять лет военной службы после его окончания, согласно ч. 2 п. «в» обязан возместить в случаях предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе « средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 17547 рублей. (л.д.10)
Из рапорта Начальника 4 курса 3 факультета ИАО следует, что просит рассмотреть на ученом совете персональное дело курсанта Селиванова Р.Е. по вопросу об его отчислении от дальнейшего обучения в университете по неуспеваемости, имеющему неудовлетворительную оценку по «строительной механике» (л.д. 11).
Согласно протоколу № 25 заседания ученого совета 3 факультета ИАО от 23 августа 2010 года следует, что состоялось рассмотрение персонального дела курсанта 431 учебной группы Селиванова Р.Е., принято решение ходатайствовать перед командованием университета об отчислении курсанта Селиванова Р.Е. от дальнейшего обучения виду неуспеваемости (л.д.12).
Приказом начальника университета № 330 от 01.09.2010 года рядовой Селиванов Р.Е. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по неуспеваемости, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Основание рапорт начальнику курса от 20.08.2010 года (л.д. 9).
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»№ 103 ФЗ от 06.06.2006 года следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е» и «з» п.1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военном учебном заведении на Селиванова Р.Е. составляет 17547 рублей, срок обучения при отчислении составил 3 года 1 месяц и подлежит возмещению в сумме 54103, 25 руб. (л.д. 18).
Из представленной справки-расчета средств возмещаемых в федеральный бюджет затраченных на военную или специальную подготовку курсантов с Селиванова Р.Е. подлежит фиксированное значение суммы подлежащей возмещению средств в сумме 54103, 25 руб. (л.д. 7)
Согласно сведениям из военного авиационного инженерного университета г. Воронеж от 18.11.2010 года следует, что отчисленный курсант Селиванов Р.Е. с момента отчисления по настоящее время в добровольном порядке средства затраченные на его военную и специальную подготовку, не выплачивал (л.д. 19).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком Селивановым Р.Е. доказательств по исковым требованиям не представлено.
Доводы ответчика о том, что ему не дали возможность пересдать экзамен, справить неуспеваемость в учебном заседании не состоятельны, поскольку приказ о отчислении из учебного заведения не обжаловался и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Учитывая вышеизложенное суд, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в пользу местного бюджета.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации, Военного авиационного инженерного университета к Селиванову Р.Е. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Селиванова Р.Е. в пользу Российской Федерации в лице Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) денежные средства в сумме 54103 руб. 25 коп., затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования
Взыскать с Селиванова Р.Е. государственную пошлину в бюджет муниципального района «Читинский район» в размере 200 рублей.
Решение вступило в законную силу 18 февраля 2011 г.