РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г.Чита
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,
с участием помощника прокурора Читинского района Рыбаковой О.С.,
ответчика – Главы администрации сельского поселения «Сивяковское» Шишиной В.П.
при секретаре Кафановой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238\11
по исковому заявлению прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Сивяковское» о понуждении установить дорожные знаки
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Читинского района в рамках постоянного прокурорского надзора совместно с ГАИ по Читинскому району проведена проверка исполнения законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения в сельском поселении «Сивяковское», в ходе которой установлено, что администрацией сельского поселения «Сивяковское» не принят комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в границах поселения.
В ходе выездной проверки 14.01.2011 г. прокуратуры района совместно с ГАИ Читинского района выявлены нарушения, места остановки автобуса не оборудованы дорожными знаками.
Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Сивяковское» установить дорожные знаки: 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в с. Еремино, около здания фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в месте остановки школьного автобуса; в с. Сивяково по ул. Набережная в районе МОУ СОШ с. Сивяково; в с. Амодово, по ул. Песчаная районе дома № 2 в месте остановки школьного автобуса; 1.23 «Дети», 2.4 «Уступите дорогу» в с. Сивяково по ул. Набережная в районе МОУ СОШ с. Сивяково.
В судебном заседании помощник прокурора Читинского района Рыбакова О.С. поддержала заявленные требования.
Глава администрации сельского поселения «Сивяковское» Шишина В.П исковые требования признала.
Суд, выслушав, стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 16.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Указанная норма также закреплена и части 6 статьи 13 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.
Государственными стандартами РФ ГОСТ Р 50597-93 установлены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 3 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных, велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
В соответствии с п.п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками.
ГОСТом Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» установлены правила применения, в том числе дорожных знаков на всех улицах и дорогах.
Судом установлено, что Администрацией сельского поселения «Сивяковское» не принят комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения. В ведении органа местного самоуправления – администрации сельского поселения «Сивяковское» относятся дороги, расположенные в границах населенных пунктов с. Сивяково, с. Еремино, с. Амодово.
Судом установлено, что с Еремино, около здания фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) установлено место остановки школьного автобуса, на котором несовершеннолетние учащиеся подвозятся к МОУ СОШ с. Сивяково, однако данная остановка не оборудована знаком 5.16 Правил дорожного движения «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» (п.п. 5.6.23 ГОСТа Р 52289-2004).
В с. Амодово по ул. Песчаная в районе дома № 2 в месте остановки школьного автобуса, на котором несовершеннолетние учащиеся подвозятся к МОУ СОШ с. Сивяково, отсутствует знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» (п.п. 5.6.23 ГОСТа Р 52289-2004).
Все вышеперечисленные нарушения до настоящего времени не устранены, что угрожает безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Сивяковское» о понуждении установить дорожные знаки удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Сивяковское» установить дорожные знаки: 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в с. Еремино, Читинского района, Забайкальского края, около здания фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в месте остановки школьного автобуса; в с. Сивяково, Читинского района, Забайкальского края, по ул. Набережная в районе МОУ СОШ с. Сивяково; в с. Амодово, Читинского района, Забайкальского края, по ул. Песчаная в районе дома № 2 в месте остановки школьного автобуса;
Обязать администрацию сельского поселения «Сивяковское» установить дорожные знаки: 1.23 «Дети», 2.4 «Уступите дорогу» в с. Сивяково, Читинского района, Забайкальского края по ул. Набережная в районе МОУ СОШ с. Сивяково.
Решение вступило в законную силу 4 марта 2011 года.