Дело № 2-622-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 июня 2011 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б., с участием прокурора Сидоровой Н.В., при секретаре Вашуриной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Арахлейское» о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения «Арахлейское» по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; обязании создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарных пирсов на оз.оз. Арахлей, Иван, об обязании установить знаки пожарной безопасности в местах нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин на оз.оз. Арахлей и Иван. УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой Читинского района проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности установлено отсутствие пожарных пирсов на территории сп «Арахлейское». Таким образом, не исполнение ответчиком вышеуказанных требований и правил пожарной безопасности, защиты населения от чрезвычайной ситуации нарушает право жителей поселения «Арахлейское» на защиту личности, имущества, общества от пожаров, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц в результате возникновения и распространения пожаров. Просит суд признать незаконным бездействие ответчика по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, обязать создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарного пирса на оз.оз. Арахлей, Иван, Тасей до 01.07.2011 г., согласовав выбранные места с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края». В судебном заседании прокурор Сидорова Н.В. уточнила исковые требования, просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Арахлейское» по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, обязать создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарных пирсов на оз.оз.Арахлей и Иван, согласовав выбранные места с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края». Срок постройки и оборудования пирса на оз. Иван установить до 01.10.2011 г. Срок постройки и оборудования на оз. Арахлей установить до 01.05.2012 г., обязать установить знаки пожарной безопасности (код знака F 07) «в местах нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин» на оз.оз. Арахлей и Иван. От иска в части об обязании создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудовании пожарных пирсов на оз. Тасей до 01.07.2011 г. отказалась. Определением суда производство по делу в части требований об обязании создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудовании пожранных пирсов на оз. Тасей до 01.07.2011 г прекращено. Представитель администрации СП «Арахлейское» Хорошенко Н.А. в судебном заседании исковые требования признала полностью. Представитель третьего лица ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края» ОПО № 1 Читинского района надлежаще извещенный в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.п. 94 правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года при наличии на территории естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и для забора воды в любое время года. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. к полномочиям органов местного самоуправления в том числе относятся полномочия: по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 г № 46 знак пожарной безопасности используется для обозначения места нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин (форма: квадрат, фон: красный, символ: белый) В соответствии с п.п. «г» ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения от чрезвычайных ситуаций» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Судом установлено, что на территории СП «Арахлейское» отсутствуют пожарные пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и для забора воды в любое время года, а также знаки пожарной безопасности. Обязанность по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях законом возложена на ответчика. Неисполнение данной обязанности возложенной законом обоснованно определено прокурором как незаконное бездействие. Поскольку администрацией на день вынесения решения место для строительства пирса не определено и не согласовано с Противопожарной службой, суд считает требования прокурора о возложении на администрацию обязанности построить и оборудовать пожарный пирс на р. Ингода обоснованным. Срок, который просит установить прокурор для постройки и оборудования пирса до 01.10.2011 г. суд считает разумным и учитывающим обстоятельства дела. В целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения человеком определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара для обозначения пожарного пирса ответчику необходимо установить знак 18 «Пожарный источник», предусмотренный "НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования" (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 N 46)) Суд принимает признание иска представителя ответчика администрации СП «Арахлейское» Хорошенко Н.А., так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Арахлейское» по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. Обязать администрацию сельского поселения «Арахлейское» создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарных пирсов на оз.Арахлей до 01.05.2012 года, на оз. Иван до 01.10.2011 года, согласовав выбранные места с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края». Обязать администрацию сельского поселения «Арахлейское» установить знак пожарной безопасности «Пожарный источник», обозначающий место нахождения пожарного водоема или пирса, согласовав места установки с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края». Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.