Решение об обязании городского поселения убрать несанкционированный свалку



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 г.

Читинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,

при секретаре Ярославцевой К.Ф.,

с участием помощника Читинского межрайонного природоохранного прокурора Портновой Т.Ю.,

представителя ответчика Администрации городского поселения «Атамановское» Петросян А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело № 2-825/2011

по исковому заявлению Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга к Администрации городского поселения «Атамановское» убрать несанкционированную свалку на подведомственной территории

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению граждан по факту размещения несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в границах ГП «Атамановское».

Установлено, что на территории городского поселения «Атамановское» примерно в 4,2 км в юго-восточном направлении по трассе «Правобережный проезд» от пересечения трасс «Молоковский тракт» и «Правобережный проезд», с правой стороны грунтовой дороги у ее поворота на юг в сторону дачного кооператива «Берег» ст. Дачная, примерно в 250 метрах в западном направлении от правого берега реки Ингода, находится большой глубокий карьер глубиной до 10 метров. Весь карьер захламлен мусором и отходами различного бытового происхождения – пластиковая, стеклянная, картонная тара от продуктов, металлолом, битое стекло, остатки продуктов, полиэтиленовые пакеты, бумага, строительный мусор и прочие отходы жизнедеятельности.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Кроме того, согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе, на почву, запрещен.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Пунктом 1 ст. 8 указанного Федерального закона № 89-ФЗ, а так же п.1 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а так же осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрена обязательность участия органа местного самоуправления в деятельности по охране окружающей среды и ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. В статье 4 указанного закона сказано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы.

В силу статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу перечисленных норм, органами местного самоуправления ГП «Атамановское» должны осуществляться мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории данного поселения. Неприятие администрацией поселения мер по организации сбора и вывоза мусора на его территории приводит к возникновению подобных стихийных несанкционированных свалок, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Просит обязать администрацию городского поселения «Атамановское» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на территории ГП «Атамановское», а именно, с карьера, расположенного в 4,2 км в юго-восточном направлении по трассе «Правобережный проезд», от пересечения трасс «Молоковский тракт» и «Правобережный проезд», с правой стороны грунтовой дороги у ее поворота на юг примерно в 250 метрах в западном направлении от правого береги реки Ингода, в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Читинского межрайонного природоохранного прокурора Портнова Т.Ю. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Атамановское» Петросян А.В. в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Атамановское» Петросян А.В. исковые требования признал в полном объеме, в связи, с чем суд принимает решение об удовлетворении требований.

Суд принимает признание иска ответчиком об обязании Администрации городского поселения «Атамановское» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на территории ГП «Атамановское».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского поселения «Атамановское» об обязании убрать несанкционированную свалку на подведомственной территории удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Атамановское» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на территории ГП «Атамановское», а именно, с карьера, расположенного в 4,2 км в юго-восточном направлении по трассе «Правобережный проезд», от пересечения трасс «Молоковский тракт» и «Правобережный проезд», с правой стороны грунтовой дороги у ее поворота на юг примерно в 250 метрах в западном направлении от правого береги реки Ингода, в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд.