Решение по иску о признании бездействия администрации городского поселения незаконным



Дело № 2-620-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 года

Читинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего Сандановой Д.Б.,

с участием прокурора Рыбаковой О.С.,

при секретаре Вашуриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Атамановское» о признании незаконным бездействие ответчика по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; об обязании создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарного пирса

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой Читинского района проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности установлено отсутствие пожарных пирсов на территории ГП «Атамановское». Таким образом, не исполнение ответчиком вышеуказанных требований и правил пожарной безопасности, защиты населения от чрезвычайной ситуации нарушает право жителей поселения «Атамановское» на защиту личности, имущества, общества от пожаров, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц в результате возникновения и распространения пожаров. Просит суд признать незаконным бездействие ответчика по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, обязать создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарного пирса на реке Ингода в п. Атамановка до 01.07.2011 г., согласовав выбранные места с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края».

В судебном заседании прокурор уточнила требования, просит установить срок постройки и оборудования пожарного пирса на р.Ингода в п. Атамановка до 01.10.2011 г.

Представитель администрации ГП «Атамановское» Петросян А.В. исковые требования не признал. Суду пояснил, что в п. Атамановка существует два места для естественного забора воды (район моста р. Никишиха, р.Ингода в районе п.л. «Ракета». Места для постройки пожарного пирса отсутствуют в связи с тем, что р. Ингода не имеет постоянного уровня воды.

Представитель третьего лица ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края» ОПО № 1 Читинского района Краснобаев В.Р. исковые требования прокурора поддержал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.94 правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года при наличии на территории естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и для забора воды в любое время года.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. к полномочиям органов местного самоуправления в том числе относятся полномочия: по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 г № 46 знак пожарной безопасности используется для обозначения места нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин ( форма: квадрат, фон: красный, символ: белый)

В соответствии с п.п.»г» ч.2 ст.11 Федерального закона «О защите населения от чрезвычайных ситуаций» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Судом установлено, что на территории ГП «Атамановское» отсутствуют пожарные пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и для забора воды в любое время года, а также знаки пожарной безопасности. Обязанность по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях законом возложена на ответчика. Неисполнение данной обязанности возложенной законом обоснованно определено прокурором как незаконное бездействие. Поскольку администрацией на день вынесения решения строительства пирса не ведется суд считает требования прокурора о возложении на администрацию обязанности построить и оборудовать пожарный пирс на р.Ингода обоснованным.

Срок который просит установить прокурор для постройки и оборудования пирса до 01.10.2011 г. суд считает разумным и учитывающим обстоятельства дела.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Атамановское» по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.

Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения путем постройки и оборудования пожарных пирсов на р. Ингода в п. Атамановка до 01.10.2011 года, согласовав выбранные места с ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.