Дело № 2-577/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 г.

Читинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего Сандановой Д.Б.

при секретаре Вашуриной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску администрации городского поселения «Атамановское» к Беловым Е.Г., С.Б., М.Е. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Беловых Е.Г. и С.Б. к администрации городского поселения «Атамановское» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации городского поселения «Атамановское» Петросян А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Беловы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: ***. Данная квартира находится на балансе администрации городского поселения «Атамановское», как объект муниципальной собственности.

В 2007 г. Белов Е.Г. являлся участковым уполномоченным ОВД Читинского района в пгт. Атамановка. На основании постановления главы администрации г.п. «Атамановское» № 47 от 3 апреля 2007 г. Белову была предоставлена служебная квартира по дресу: ***, договор служебного найма не заключался.

30 ноября 2010 г. Белов Е.Г. уволился из органов внутренних дел по ст.19 п. «а» по собственному желанию. Следовательно, прекращение трудовых отношений влечет у ответчиков обязательство освободить занимаемое жилое помещение на основании ст.102 ЖК РФ. Ответчик лично неоднократно получал уведомление о выселении, но добровольно освободить данное жилое помещение отказывается, чем нарушает права собственника жилого помещения. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещения, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета.

Беловы предъявили встречные требования, ссылаясь на следующее: они проживают и зарегистрированы в квартире с декабря 2006 г., с 1 мая 2007 г. Оплачивают коммунальные услуги. Квартиры была выдана Белову для проживания по месту работы. Белов Е.Г. прослужил в милиции с 31 августа 1998 г. по 30 ноября 2010 г. При получении квартиры не было разговоров, что квартира служебная, Администрацией района было сказано, что семья проживает в квартире 3 года, затем ее разрешат приватизировать. Квартира была дана для проживания в негодном состоянии и в течение 3 месяцев в квартире был произведен капитальный ремонт. При проживании в квартире родились дети Мария, ***г.р., Анастасия, *** г.р., которые были вселены и проживают в квартире, другого жилья не имеют. Белова С.Б. является сотрудником милиции и обслуживает участок, который обслуживал ее муж. Просят признать за ними право пользования квартирой, так как они вселены в установленном законом порядке, договор о служебном найме не заключался, квартира истцами приведена в жилое состояние, коммунальные услуги оплачиваются в полном объеме.

В судебное заседание представитель администрации г.п. «Атамановское» Петросян А.В. в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает. Ранее дополнил иск требованием выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения и суду пояснил, что ответчики не имеют право пользования квартирой, поэтому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Белова С.Б. иск не признала, суду пояснила, что они произвели в квартире капитальный ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Другого жилья не имеют.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего иск администрации городского поселения «Атамановское» удовлетворить, считает иск администрации городского поселения «Атамановское» обоснованным и подлежащим удовлетворению, в удовлетворении встречных требований отказать.

Согласно ст. 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне.

Согласно ст. 49, 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира по адресу: *** находится в муниципальной собственности городского поселения «Атамановское», что подтверждается выпиской из реестра.

Как видно из отношения и.о. начальника ОВД Читинского района Банщикова Р.К. от 16.08.2006 г. руководство отдела просило о выделении квартиры для участкового уполномоченного ОВД Читинского района Белова Е.Г., обслуживающего п.Атамановка.

Из объяснений с Белова Е.Г. следует, что в спорную квартиру он вселился с семьей в декабре 2006 г. с устного разрешения главы администрации г.п. «Атамановское» Разумова. Квартира была нежилая, требовался ремонт.

Разумов предложил ему погасить имеющуюся задолженность по коммунальным платежам и расходы на ремонт засчитать в счет платежей.

На имя Белова были выданы расчетные книжки по оплате коммунальных платежей.

С 2007 г. Беловы проживают и зарегистрированы в указанной квартире.

Как видно из сообщения и.о. начальника ОВД Читинского района Банщикова Р.К. от 18.02.2011 г. Белов Е.Г. уволен из органов внутренних дел по собственному желанию с 30 ноября 2010 г.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что квартира Беловым предоставлена на период работы Белова Е.Г. участковым уполномоченным.

Вместе с тем, учитывая, что статус квартиры изменился в период проживания Беловых в квартире, решения собственника о предоставлении квартиры не принималось, договор служебного найма жилого помещения в письменной форме не заключался.

Суд приходит к выводу, что между Беловыми и администрацией г.п. «Атамановское» договор служебного найма не заключен.

Беловы вселились в квартиру с устного разрешения главы администрации Разумова. Проживают в квартире до настоящего времени по нормам ЖК РФ являются временными жильцами. Беловы не были приняты на учет как малоимущие нуждающиеся в жилых помещениях

Согласно ст. 90 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Доводы Беловых о том, что они проживают в квартире на условиях соцнайма им было обещана приватизация квартиры ничем не подтверждены.

Судом установлено, что Беловы не были приняты на учет как малоимущие нуждающиеся в жилых помещениях. Оснований для их постановки на учет не имелось, так как они не обращались с соответствующим заявлением в администрацию городского поселения «Атамановское» и не могут быть отнесены к категории малоимущих граждан.

Договор соцнайма в письменной форме между ними не заключался.

Факт осуществления ремонта квартиры, проживания в квартире, оплаты коммунальных платежей не может служить подтверждением заключения договора социального найма.

Несовершеннолетние дети самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают. Их право производно от права родителей, поскольку Беловы утратили права на квартиру, права их несовершеннолетних детей также прекращаются.

Учитывая, что право пользования квартирой у Беловых прекращается, они подлежат выселению вместе с несовершеннолетними детьми без предоставления другого жилого помещения и должны быть сняты с регистрационного учета.

Доводы Белова Е.Г. о том, что квартира была предоставлена с правом приватизации через 3 года ничем не подтверждаются.

Ссылки на отказ администрации в оформлении договора социального найма несостоятельны.

Оснований для проживания Беловых в спорной квартире не имеется. Поскольку ответчики на день рассмотрения дела из квартиры не выселились суд считает необходимым выселить их и снять с регистрационного учета. 3читывая, то Беловы вселились в квартиру с нарушением норм закона они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Встречные требования Беловых не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Факты проживания в квартире, оплаты коммунальных платежей, наличие несовершеннолетних детей не являются основанием для возникновения жилищных прав.

Как указано выше Беловы не были приняты на учет как малоимущие нуждающиеся в жилых помещениях, жилое помещение не предоставлялось им основании договора соцнайма с учетом времени постановки на учет.

Оснований для удовлетворения их требований не имеется.

С Беловых подлежит взысканию госпошлина по 100 рублей с каждого в бюджет муниципального района «Читинский район», от уплаты которой администрация г.п. «Атамановское» освобождена.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Выселить Беловых Е.Г., С.Б., вместе с несовершеннолетними детьми из квартиры, расположенной по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.

Признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Беловых Е.Г., С.Б. в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину 100 руб.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.