№ 2-1016 - 2011г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Цоктоевой О.В. при секретаре Цыцыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в защиту интересов жильцов домов №№2,3,4 базы ВИМС к Администрации городского поселения «Атамановское» о признании бездействия по организации надежного теплоснабжения жилых домов, обязании организовать надежное теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС в отопительный период 2011-2012 гг. УСТАНОВИЛ : Прокуратурой Читинского района была проведена проверка, в ходе которой установлено: Теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 базы ВИМС пгт. Атамановка, где, согласно домовых книг зарегистрировано 36 граждан, осуществлялось от котельной, принадлежащей до 25.12.2003 ЗАО <данные изъяты>. 06.02.2004 на указанную котельную зарегистрировано право собственности ООО <данные изъяты>, которое в дальнейшем продолжало оказывать услуги по теплоснабжению данных жилых домов. 12.01.2011 г. право собственности на котельную перешло ФИО1., который также является директором ООО <данные изъяты> Обеспечение холодной водой данной котельной производилось ГАУСО <данные изъяты> (далее ГАУСО <данные изъяты>). Однако в настоящее время подача холодной воды на котельную, которой отапливались жилые дома базы ВИМС, не производится - прекращена по окончании отопительного сезона 2010-2011 года в мае 2011 года. В дальнейшем поставлять холодную воду на объекты ООО <данные изъяты>, в том числе на котельную, ГАУСО <данные изъяты> не намерено. Администрацией гп. «Атамановское» прорабатывался вопрос о подключении жилых домов к котельной, принадлежащей ГАУСО <данные изъяты>. В связи с отсутствием технической возможности подключения к системе теплоснабжения домов №№ 2, 3, 4 базы ВИМС, вопрос об организации теплоснабжения указанных жилых домов со стороны ГАУСО <данные изъяты> рассматриваться не будет. Также уставной деятельностью данного социального учреждения функция обеспечения жителей теплоснабжением не предусмотрена. По состоянию на 23.08.2011 г. организация, которая будет предоставлять жителям домов базы ВИМС услуги по теплоснабжению, не определена. Работы по подготовке к отопительному сезону не проводились. Истец просит суд признать бездействие администрации городского поселения «Атамановское» по организации надежного теплоснабжения жилых домов №№ 2,3,4 база ВИМС, пгт. Атамановка в отопительный период 2011-2012 гг. незаконным. Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» организовать надежное теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС, пгт. Атамановка, в отопительный период 2011-2012 гг. Прокурор Читинского района Забайкальского края Зорина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснив в данных домах проживают физические лица, как собственники жилых помещений, так и наниматели жилых помещений с несовершеннолетними детьми, интересы и права которых необходимо защитить в судебном порядке, поскольку вопрос об отоплении находится на стадии переговоров между юридическими лицами, конкретных мер не принято. Представитель администрации гп «Атамановское» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащими образом, о причинах неявки не сообщил, суд признает неявку в суд ответчика неуважительной и считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика по представленным суд документам. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края № 394 от 20.10.2009г «О разграничении муниципального имущества между муниципальным районом «Читинский район» и городским поселением «Атамановское» осуществлены передача и прием объектов, согласно акта от 1.12.2009г ГП «Атамановское» приняло в муниципальную собственность жилые дома №№ 2, 3, 4 базы ВИМС ( л.д.14-16). Из представленных истцов документов следует, что теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 базы ВИМС пгт. Атамановка, где, согласно домовых книг зарегистрировано 36 граждан, осуществлялось от котельной, принадлежащей до 25.12.2003 <данные изъяты>. 06.02.2004 на указанную котельную зарегистрировано право собственности ООО <данные изъяты>, которое в дальнейшем продолжало оказывать услуги по теплоснабжению данных жилых домов. 12.01.2011 право собственности на котельную перешло ФИО6, который также является директором ООО <данные изъяты>. Обеспечение холодной водой данной котельной производилось ГАУСО <данные изъяты> (далее ГАУСО <данные изъяты>). Однако в настоящее время подача холодной воды на котельную, которой отапливались жилые дома базы ВИМС, не производится - прекращена по окончании отопительного сезона 2010-2011 года в мае 2011 года. В дальнейшем поставлять холодную воду на объекты ООО <данные изъяты>, в том числе на котельную, ГАУСО <данные изъяты> не намерено. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено ни на стадии подготовки дела к слушанию, ни к дню судебных заседаний. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3 от 06.10.2003 организация в границах поселения, в том числе, теплоснабжения населения, является обязанностью органов местного самоуправления поселения, в данном случае - администрации гп. «Атамановское». В соответствии с ч.1 ст. 6, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, 1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. Таким образом, в силу указанных требований закона администрация гп. Начало отопительного сезона 15 сентября 2011 года, не принятие мер администрацией поселения по организации теплоснабжения в жилых домах приведет к срыву отопительного сезона, к отсутствию тепла в холодный период времени в квартирах указанных домов, что не безопасно для жизни и здоровья граждан - жителей домов №№ 2, 3, 4 базы ВИМС, так как приведет к различным заболеваниям и тяжелым осложнениям здоровья. Учитывая погодные условия Забайкальского края и понижение температуры воздуха более 40 градусов в зимний период, проживание в указанных домах будет просто не возможным. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Прокурора Читинского района Забайкальского края в защиту интересов жильцов домов №№2,3,4 базы ВИМС к Администрации городского поселения «Атамановское» о признании бездействия по организации теплоснабжения жилых домов, обязании организовать теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС в отопительный период 2011-2012 годы удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения «Атамановское» по организации теплоснабжения жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС, пгт. Атамановка в отопительный период 2011-2012 годы. Обязать Администрацию городского поселения «Атамановское» организовать теплоснабжение жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС пгт. Атамановка в отопительный период 2011-2012 годы. Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Читинский районный суд.
«Атамановское» обязана организовать обеспечение теплоснабжения жилых домов №№ 2, 3, 4 база ВИМС пгт. Атамановка в отопительный период 2011-2012 годов. Данную обязанность администрация поселка не исполняет, ведется переписка ( л.д.______), однако никаких реальных действий по данному вопросу не произведено, доказательств обратного суду не представлено.