Решение по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя



Дело №2- 605/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2011г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Русиной Т.И.,

при секретаре Ярославцевой К.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите

с участием сторон:

судебного пристава-исполнителя Жеребцовой О.С.,

взыскателя Глебовой Т.П.,

должника Баньковской Л.Н.

по жалобе Глебовой Т. П. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Жеребцовой О.С.

УСТАНОВИЛ:

Глебова Т.П. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующее. Судебным приставом -исполнителем Читинского районного отдела службы судебных приставов Жеребцовой О.С. не исполняется решение суда от 06.07.2010г. по сносу гаража и переносу забора, согласно ее кадастрового плана. Считает, что Жеребцова О.С. своими действиями, в сговоре с ответчицей Баньковской Л.Н. под разными предлогами, проводит ревизию судебного решения, вместо исполнения в том виде, которым оно вынесено.

Ее неоднократные обращения: устные 24.03.2011 г. 11 и 01.04.2011 г. и письменные в адрес Главного судебного пристава Забайкальского края остались безрезультатны. Просит разобраться в данной ситуации.

Глебова Т.П. уточнила свои требования, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Жеребцовой О.С.

В судебном заседании Глебова Т.П. суду пояснила, что 19.05.2010 года вынесено решение Читинского районного суда, которым Баньковская обязана возвратить ей часть земельного участка площадью 3 кв.м., расположенного в <адрес>, снести гараж, возведенный на участке № 83, размещенный рядом с границей участка № 81. Решение суда в ступило в законную силу. 13 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. 19 августа 2010 года Читинским отделом ССП в Читинский районный суд направлено заявление о разъяснении порядка и способа исполнения данного исполнительного документа. 18 ноября 2010 года Читинским районным судом вынесено определение об удовлетворении заявления Читинского отдела службы судебных -приставов и предоставлены необходимые документы для исполнения исполнительного документа. С 07 декабря 2010 года судебным приставом -исполнителем грубо нарушаются сроки исполнения исполнительного документа. Судебным приставом -исполнителем Жеребцовой О.С. необоснованно затягивается принудительное исполнение исполнительного документа. 08 декабря 2010 года после получения необходимых документов из Читинского районного суда судебным приставом-исполнителем выносится постановление о привлечении специалиста об установлении конкретного места захвата земельного участка, а также установления точного размера площади земельного участка № 81. Для исполнения исполнительного документа о сносе гаража проводить вышеуказанные мероприятия нет необходимости, так как они не являются юридически значимыми действиями. Снос гаража возможен и без установления площадей и конкретного места захвата земли, так как на участке № 83 возведен один гараж. Для возврата ей части земельного участка площадью 3 кв.м. также не требуется установление площади земельного участка № 81. 18 ноября 2010 года судебный пристав-исполнитель в Читинском районном суде получила решение, все необходимые документы с точным указанием места захвата, схем земельного участка № 81 кадастровый план в соответствии с которым необходимо перенести забор. Судебный пристав-исполнитель не обжаловала решение Читинского районного суда от 18.11.2010 года, не выдвинула новые требования в суде, следовательно, на момент получения решения суда судебным приставом-исполнителем исполнение исполнительного документа было понятным, все неясности были устранены. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем стали выдвигаться сомнения в установлении площадей земельного участка. Судебный пристав-исполнитель Жеребцова О.С. вместо принятия решения о принудительном исполнении исполнительного документа в установленные сроки, проводила мероприятия, не относящиеся к исполнения судебного акта, назначала специалистов, перед которыми ставили вопросы, не имеющие отношение к делу, вводила в заблуждение руководство службы судебных приставов, тем самым оправдывала свое бездействие по принудительному исполнению судебного акта. В частности 03 марта 2011 года ею вынесено постановлении о повторном привлечении специалиста для установления конкретного места захвата земли. 28.03.2011 года был повторно сделан обмер площадей участков управлением Росреестра, получено заключение и схема. Схема у судебного пристава имелась с 18 ноября 2010 года. Исполнение судебного решения не исполняется более 5 месяцев. Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя Жеребцовой О.С. нарушаются ее права. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю.

Должник Баньковская в судебном заседании пояснила, что решение не исполняется, так как имеются ошибки в кадастровом плане земельного участка Глебовой, нет оснований для сноса гаража.

Судебный пристав-исполнитель Жербецова О.С. в судебном заседании пояснила, что 13.08.2010г. возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительно листа № 2-239/ 10 выданное Читинским районным судом об обязании Баньковской Л.Н. возвратить Глебовой Т.П. часть земельного участка площадью 3 кв.м., расположенного <адрес>,перенести забор на место в соответствии с кадастровым номером <данные изъяты>. Обязать Банькувскую Л.Н. снести гараж, возведенный на участке № 83, размещенный рядом с границей участка № 81.

18.08.2010г. судебным приставом -исполнителем Читинского районного отдела осуществлен выезд по адресу: <адрес>, а также земельный участок № 83. В ходе проведения исполнительных действий установить место захвата земельного участка не представилось возможным. Должнику Баньковской Л.Н. лично вручено постановление о возбуждении исполнительного производства. Баньковская Л.Н. исполнять решения суда не отказывалась, просила указать на местности часть земельного участка, подлежащего возврату, границу для переноса забора, возможности переноса гаража.

На основании ст.32 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель направил заявление в Читинский районный суд о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в части предоставления схемы земельного участка № 81 с точным указанием места захвата, схемы земельного участка № 83, а также кадастрового плата, в соответствии с которым необходимо перенести забор. С 20.08.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий срок на 10 дней до вынесения определения Читинского районного суда.

Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 18.11.2010г. заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, предоставлены документы.

В связи с тем, что исполнение требований исполнительного листа Читинского районного суда от 19.05.2010 год по делу № 2-239 требует наличия специальных знаний, 08.12.2010 года судебным приставом-исполнителем принято решение об участии в исполнительном производстве специалиста. В связи привлечением специалиста по указанному исполнительному производству, исполнительные действия отложены до вынесения заключения специалистом.

09.02.2011 года заключен договор на производство работ в ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие». 16.02.2011г. осуществлен выезд совместно с ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» по адресу: <адрес>, а также земельный участок № 83 для установления места захвата. Кроме того, привлечен специалист Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» по результатам выезда на место совершения исполнительных действий предоставлена схема с указанием площадей земельных участков и в <адрес>, но без указания места захвата территории.

03.03.2011г. судебным приставом-исполнителем в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю направлено постановление о привлечении специалиста для установления границ земельных участков № 81 и 83 с указанием места захвата территории.

Согласно справки ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю захвата части земельного участка № 81 гр.Глебовой Т.П. со стороны земельного участка № 83 Баньковской Л.Н. не установлено.

08.04.2011г. повторно осуществлен выезд в СНТ Карповское, земельный участок № 81 и № 83 со специалистом-экспертом Росреестра Мауль В.А., который на месте указал точки, соответствующие кадастровому плану и установил точки места захвата. Со слов специалиста-эксперта Росреестра Мауль В.А. для точного установления поворотных точек границы земельных участков требуется привлечение геодезиста.

Кадастровым инженером ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» выполнена геодезическая съемка земельного участка в <адрес>» спутниковыми приемниками. С момента установления места захвата на земельном участке, судебным приставом - исполнителем установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа должнику.

11.04.2011г. должником Баньковской Л.Н. в Читинский районный суд направлено заявление о пересмотре решения от 19.05.2010г. по вновь открывшимся обстоятельствам. По данному заявлению судебное заседание назначено на 18.04.2011г.

В ходе совершения исполнительных действий, 21.04.2011г. осуществлен выезд на земельный участок и <адрес>. Проверкой установлено, что требование исполнительного документа должником не исполнено, на основании чего судебным приставом-исполнителем 21.04.2011г. было вынесено Постановление о взыскании с Баньковской Л.Н. исполнительного сбора в размере 500 рублей за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения.

25.04.2011г. кадастровым инженером ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» в результате проверки съемки с наложением границ земельного участка обнаружен сдвиг границ съемки с ранее выполненным межеванием и постановкой на государственный кадастровый учет. Для проверки была повторно выполнена съемка земельного участка электронным тахометром от исходных пунктов полигонометрии и контрольными промерами рулеткой. Вновь выполненная съемка подтвердила сдвиг земельного участка относительного кадастрового учета.

Путем наложения двух схем -государственного кадастрового учета и съемки выполненной ФГУП «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» видно, что участок Глебовой Т.П. захватил часть участка Баньковской Л.Н., в связи с чем выделить земельный участок подлежащий возврату взыскателю не представляется возможным.

Жеребцова О.С. считает свои действия судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела законными и обоснованными.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, материалы исполнительного производства, считает необходимым заявленные требования Глебовой Т.П. удовлетворить.

В соответствии со ст.38 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Как установлено, 19 мая 2010г. Читинским районным судом вынесено решение обязать Баньковскую Л.Н. возвратить Глебовой Т.П. часть земельного участка площадью 3 кв.м., расположенного в <адрес>» земельный участок и перенести забор на место в соответствии с кадастровым планом кадастровый номер <данные изъяты>. Кассационным определением от 6 июля 2010 года решение Читинского районного суда от 19.05.2010г. оставлено без изменения. 13.08.2010г. постановлением УФССП по забайкальскому краю судебным приставом-исполнителем Читинского районного отдела Жеребцовой О.С. возбуждено исполнительное производство. 20.08.2010г., 31.08.2010г. 13.09.2010г., 24.09.2010г., 05.10.2010г., 18.10.2010г.,29.10.2010г.,, 09.11.2010г.,22.11.2010г. постановлением судебного пристава-исполнителя Жеребцовой О.С. исполнительное производство отложено на срок 10 дней до рассмотрения заявления о разъяснении положений исполнительного документа. 18.11.2010г. на основании заявления судебного пристава-исполнителя Жеребцовой О.С. Читинским районным судом вынесено определение о разъяснении исполнительного документа. 08.12.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста: кадастрового инженера в исполнительном производстве. 08.12.2010г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство отложено на 10 дней, то есть по 19.12.2010г. включительно, так как невозможно установить место захвата земельного участка 20.12.2010г., 11.01.2011г.,24.01.2011г., 03.02.2011г., 24.02.2011г. исполнительно производство вновь было отложено на 10 дней по тем же причинам.

15.02.2011г. судебным приставом-исполнителем Жеребцовой О.С. исполнительное производство было возбуждено. 24.02.2011г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство отложено.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными судебным приставом-исполнителем материалами исполнительного производства.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что судебным приставом-исполнителем проводилась работа по исполнению исполнительного документа в части переноса границ земельного участка. Однако суду не представлено доказательств по принятию мер для сноса гаража, принадлежащего Баньковской Л.Н. Решение Читинского районного суда от 19 мая 2010 года на момент рассмотрения данного дела до сих пор не исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Глебовой Т.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Жеребцовой О.С. удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Жеребцовой О.С. по исполнению решения Читинского районного суда от 19 мая 2010года незаконным.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи жалобы в Читинский районный суд.

Судья: Т.И.Русина