Дело № 2- 1262/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 ноября 2011 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Русиной Т.И., с участием помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С. при секретаре Ярославцевой К.Ф., при участии заявителя Ушаковой Е.В., её представителя Чернобук Б.М., председателя избирательной комиссии Самойловой О.С. представителя избирательной комиссии по доверенности Гаджиева Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело № 2- 1262/2011 по заявлению Ушаковой Е.В. о признании отказа в регистрации кандидата в депутаты МО Городского поселения «Атамановское» на выборы 04.12.2011 г. незаконным; обязании зарегистрировать кандидата в депутаты городского поселения «Атамановское» для дальнейшего участия в выборах 04.12.2011 УСТАНОВИЛ: Ушакова Е.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ею подано заявление и необходимые документы в избирательную комиссию муниципального образования городского поселения «Атамановское» о согласии баллотироваться в депутаты Совета муниципального образования городского поселения «Атамановское». Постановлением избирательной комиссии муниципального образования городского поселения «Атамановское» от 29.10.2011 г. № 9 ей было отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета муниципального образования «Атамановское» по той причине, что достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата Ушаковой Е.В. не достаточно. Она считает, что указанное решение принято с нарушением Закона Забайкальского края № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае». В решении не указано конкретное основание по которым подписи признаны недействительными. Основанием для отказа в регистрации является выявление 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей отобранных для проверки. Ее не пригласили принять участие в процедуре проверки. Просит признать отказ в регистрации кандидата в депутат муниципального образования «Атамановское» незаконным, обязать зарегистрировать её в качестве кандидата в депутаты городского поселения «Атамановское» для дальнейшего участия в выборах 04.12.2011 г. В судебном заседании Ушакова Е.В. заявление поддержала. Её представитель Чернобук Б.М. поддержал заявление заявительницы. Председатель избирательной комиссии администрации гп «Атамановское» Самойлова О.С. заявление Ушаковой Е.В.считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Представитель избирательной комиссии городского поселения «Атамановское» Гаджиев Р.Д., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что Ушакова Е.В. выдвинула свою кандидатуру в депутаты Совета муниципального образования городского поселения «Атамановское» в порядке самовыдвижения 16 октября 2011 года. Для регистрации ей необходимо было собрать от 10 до 14 подписей. Из них 2 подписи были недостоверными. Кроме того, с учетом, что выдвижение состоялось 16 октября 2011 года, то в соответствии с п.»а» ч.6.4 ст.38 ФЗ 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительными признаются: подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата. Просит в удовлетворении заявленных требований Ушаковой Е.В. отказать. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Писаренко Н.С., полагавшего в удовлетворении требований Ушаковой Е.В. отказать, находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Согласност.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 38 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются: д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 50 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010) основаниями отказа в регистрации кандидата являются 7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не являются основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что для регистрации кандидата Ушаковой Е.В. необходимо было представить в избирательную комиссию гп «Атамановское» 10-14 подписей избирателей городского поселения «Атамановское». 16 октября 2011 года Ушаковой Е.В. подано заявление и необходимые документы в избирательную комиссию муниципального образования гп «Атаманоское» о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты совета городского поселения «Атамановское». Письменное подтверждение(уведомление) выдано избирательной комиссией 16 октября 2011 года в 16 час.30мин. Как усматривается из представленных суду материалов подписные листы заполнены 15 октября 2011 года, то есть до уведомления Ушаковой Е.В. баллотироваться кандидатом в депутаты. Согласно ст.49 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010) недействительными считаются: подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов. Аналогичное положение имеется в ЗЗК №385. "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" Поскольку 2 подписных листа заполнены 15 октября 2011г., все 10 подписей избирателей внесены 15.10.2011г. т.е. до дня следующего за днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата Ушаковой Е.В., они не могут расцениваться как действительные подписи. Таким образом, поскольку кандидат Ушакова Е.В. не представила достаточное количество достоверных (действительных) подписей избирателей, избирательной комиссией обоснованно было отказано в регистрации кандидата. Суд не находит оснований для удовлетворения заявления Ушаковой Е.В.. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Ушаковой Е.В. о признании отказа в регистрации кандидата в депутаты МО Городского поселения «Атамановское» на выборы 04.12.2011г. незаконным; обязании зарегистрировать её в качестве кандидата в депутаты городского поселения «Атамановское» для дальнейшего участия в выборах 04.12.2011 отказать. Решение может быть обжаловано в 5-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2011 года в 14 час. Судья: Русина Т.И.