Дело № 2- 1282/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2011года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,

с участием помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С.

при секретаре Ярославцевой К.Ф.,

при участии заявителя Дмитриева Е.В.,

представителя избирательной комиссии по доверенности Гаджиева Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по заявлению Дмитриева Е. В. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Маккавеевское» от 29.10.2011г. № 11 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета сельского поселения «Маккавеевское» как незаконно принятое; обязании зарегистрировать кандидата в депутаты сельского поселения «Маккавеевское»,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев Е.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Постановлением избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «Маккавеевское» от 29 октября 2011 года № 11 ему было отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета сельского поселения «Маккавеевское». Указанное решение комиссии принято с грубым нарушением материальных и процессуальных норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации « № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года, а также Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» № 383-ЗЗК от 30 июня 2011 года. Кроме того нарушены его конституционные права быть избранным.

Основанием для отказа в регистрации, по мнению избирательной комиссии, указан пункт 6.4 статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В своем решении избирательная комиссия не указала на конкретное основание, перечисленное в вышеуказанном законе. Считает, что данный вывод комиссии противоречит нормам вышеуказанных законов по следующим основаниям: в соответствии с протоколом проверки подписных листов, проверенных членами избирательной комиссии из представленных 10 подписей избирателей недостоверных и недействительных подписей нет. Кроме того, в соответствии с подпунктом 7 части 5 статьи 50 Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах» основанием для отказа в регистрации является выявленные 10 и более процентов не достоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Учитывая, что его не пригласили принять участие в процедуре проверки подписей избирателей, отказали в выдачи ведомости проверки подписных листов, на основании пункта 6 статьи 76 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» просит отменить постановление избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Маккавеевсвкое» от 29 октября 2011 года № 11 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Света сельского поселения «Маккавеевское» как незаконно принятое, обязать избирательную комиссию зарегистрировать его кандидатом в депутаты Совета сельского поселения «Маккавеевсоке» и выдать удостоверении кандидата в депутаты.

В судебном заседании Дмитриев Е.В заявление поддержал.

Представитель избирательной комиссии сельского поселения Гаджиев Е.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что Дмитриев Е.В. выдвинул свою кандидатуру в депутаты сельского поселения «Маккавеевское» в порядке самовыдвижения 18 октября 2011г.. Для регистрации ему необходимо было собрать в количестве от 10 до 14. 18 октября 2011г. Дмитриевым Е.В. было предоставлено 10 подписей. Все 10 подписей являются недействительными, в соответствии с ч.6.4 ст.38 ФЗ № 67, то есть подписи избирателей собранные до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Писаренко Н.С., полагавшего в удовлетворении требований Дмитриева Е.В. отказать, находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласност.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 38 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 50 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010) основаниями отказа в регистрации кандидата являются 7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не являются основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Судом установлено, что 18 октября 2011г. Дмитриевым Е.В. подано заявление и необходимые документы в избирательную комиссии муниципального образования сельского поселения «Маккавеевское» о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты совета сельского поселения «Маккавеевское». Письменное подтверждение (уведомление) выдано избирательной комиссией 18 октября 2011г. в 15 час. 45 мин.

Как усматривается из представленных суду материалов подписные листы заполнены 18 октября 2011г, то есть в день уведомления Дмитриева Е.В. баллотироваться кандидатом в депутаты.

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 6.4 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительными признаются: подписи избирателей, участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума- до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" подписи в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии, в который будет осуществляться регистрация кандидата, списка кандидатов, о выдвижении кандидата, заверения списка кандидата в порядке, установленном ст.42-45 настоящего Закона края.

Поскольку 2 подписных листа заполнены 18 октября 2011г., все 10 подписей избирателей внесены 18.10.2011г., то есть в день уведомления комиссии о выдвижении кандидата Дмитриева Е.В., они не могут расцениваться как действительные подписи.

Таким образом, поскольку кандидат Дмитриев Е.В. не представил достаточное количество достоверных (действительных) подписей избирателей, избирательной комиссией обосновано было отказано в регистрации кандидата.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления Дмитриева Е.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Дмитриева Е. В. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Маккавеевское» от 29.10.2011г. № 11 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета сельского поселения «Маккавеевское» как незаконно принятое; обязании зарегистрировать кандидата в депутаты сельского поселения «Маккавеевское», отказать.

Решение может быть обжаловано в 5 дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.

Судья: Русина Т.И.