Дело № 2- 1283/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,

С участием помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С.

при секретаре Ярославцевой К.Ф.,

при участии главы Администрации сельского поселения «Александровское» Присяжнюк Г.А.,

председателя избирательной комиссии Лиманской Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Александровское» об обязании произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское» назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.1.22011г., обязании выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: в ноябре 2011 год проведена проверка исполнения законодательства о выборах в период проведения выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское» Читинского района.

В ходе проверки установлено, что решением Совета сельского поселения «Александровское» от 06.09.2011 года № 25 «О назначении муниципальных выборов депутатов муниципального образования сельского поселения «Александровское» назначены выборы депутатов Совета сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г.

Решением Совета сельского поселения «Александровское» от 12.10.2011г. № 28 утверждена смета расходов избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» на проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское» в размере 60000 рублей.

Согласно ст.57 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.1 ст.67 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 года № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» (далее Закон) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечиваем деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.

Финансирование расходов, указанных в ч.1 ст.67 закона осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (ч.2 ст.67 Закона).

Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссии распределяется финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями (ч.3 ст.67 Закона).

В нарушение вышеуказанных норм федерального и регионального законодательства администрацией сельского поселения «Александровское» надлежащее финансирование выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных на 04.12.2011 года, опубликованных в газете «Вести Читинского района» от 09.-16.09.2011г. № 35-36, до настоящего времени не произведено.

По состоянию на 14.11.2011 года, согласно информации председателя Избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» Лиманской Г.В. на подготовку и проведение указанных выборов администрацией сельского поселения «Александровское» 06.10.2011г. выделено только 13000 рублей.

В соответствии со ст.32 Конституции РФ граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии со ст.12 ГК одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае со стороны ответчика администрации сельского поселения «Александровское» имеет место незаконное бездействие, создающее угрозу нарушения прав граждан неопределенного круга лиц, на свободное волеизъявление. Кроме того, бездействие администрации сельского поселения «Александровское» по финансированию в полном объеме дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское» может повлечь срыв проведения голосования на выборах.

Просит обязать администрацию сельского поселения «Александровское» произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г. согласно бюджетной росписи в сумме 47 000 рублей. Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г., согласно бюджетной росписи в сумме 47000 рублей, Избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» с перечислением на следующий расчетный счет: № <данные изъяты>, получатель: Избирательная комиссия сельского поселения «Александровское», банк получателя: <данные изъяты>.

Глава Администрации сельского поселения «Александровское» Присяжнюк Г.А. исковые требования прокурора признала частично, так как часть денежных средств в сумме 30000 рублей перечислены избирательной комиссии «Александровское» на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г.

Председатель Избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» Лиманская Г.В. в судебном заседании пояснила, что денежные средства в сумме 30000 рублей поступили на счет избирательной комиссии на проведение и подготовку выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское».

Прокурор в судебном заседании уточнил исковые требования, просит обязать администрацию сельского поселения «Александровское» произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г. согласно бюджетной росписи в сумме 17 000 рублей. Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г., согласно бюджетной росписи в сумме 17000 рублей, Избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» с перечислением на следующий расчетный счет: <данные изъяты>, получатель: Избирательная комиссия сельского поселения «Александровское», банк получателя: <данные изъяты>

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Писаренко Н.С., полагавшего исковые требования удовлетворить, приходит к следующему:

Согласност.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.1, 2 ст.67 Закона забайкальского края от 06.07.2010 года № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» (далее Закон) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечиваем деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета. Финансирование расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Судом установлено, что официальное опубликование решения о назначении выборов опубликовано 09-16.09.2011г. в газете «Вести Читинского района» № 35-36. Избирательной комиссией сельского поселения «Александровское» составлена смета расходов на подготовку и проведение муниципальных выборов (референдума) на сумму 60000 рублей. Решением сельского поселения «Александровское» № 28 от 12.10.2011г. смета расходов избирательной комиссии утверждена. Согласно сведений о денежных средствах, выделенных на подготовку и проведение выборов на 14.11.2011г. избирательной комиссии СП «Александровское» выделено 13000 рублей. Согласно заявки кассового расхода 17.11.2011г. Администрацией сельского поселения перечислены денежные средства в сумме 30000 рублей избирательной комиссии «Александровское на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское, назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г. Взысканию подлежит 17000 рублей.

Учитывая, что администрацией сельского поселения «Александровское» до настоящего времени денежные средства избирательной комиссии выделены не в полном объеме, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011года, согласно бюджетной росписи в сумме 17000 рублей.

Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Александровское», назначенных Советом сельского поселения «Александровское» на 04.12.2011г., согласно бюджетной росписи в сумме 17000 рублей, Избирательной комиссии сельского поселения «Александровское» с перечислением на следующий расчетный счет: <данные изъяты>, получатель: Избирательная комиссия сельского поселения «Александровское», банк получателя: <данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 5 дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.

Судья: Русина Т.И.