Дело № 2- 1300/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,

С участием помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С.

при секретаре Ярославцевой К.Ф.,

при участии главы Администрации сельского поселения «Сивяковское» Шишиной В.П.,

председателя избирательной комиссии Козулиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Сивяковское» об обязании произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» назначенных Советом сельского поселения «Сивяковское» на 04.1.22011г., обязании выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: в ноябре 2011 год проведена проверка исполнения законодательства о выборах в период проведения выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» Читинского района.

В ходе проверки установлено, что решением Совета сельского поселения «Сивяковское» от 14.09.2011 года № 188 «О назначении муниципальных выборов депутатов муниципального образования сельского поселения «Сивяковское» назначены выборы депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» на 04.12.2011г.

Решением Совета сельского поселения «Александровское» от 10.10.2011г. № 5/2-1 утверждена смета расходов избирательной комиссии сельского поселения «Сивяковское» на проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» в размере 50000 рублей.

Согласно ст.57 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.1 ст.67 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 года № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» (далее Закон) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечиваем деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.

Финансирование расходов, указанных в ч.1 ст.67 закона осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (ч.2 ст.67 Закона).

Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссии распределяется финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями (ч.3 ст.67 Закона).

В нарушение вышеуказанных норм федерального и регионального законодательства администрацией сельского поселения «Сивяковское» надлежащее финансирование выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское», назначенных на 04.12.2011 года, опубликованных в газете «Вести Читинского района» от 09.-16.09.2011г. № 35-36, до настоящего времени не произведено.

По состоянию на 15.11.2011 года, согласно информации председателя Избирательной комиссии сельского поселения «Сивяковское» Козулиной Т.А. на подготовку и проведение указанных выборов администрацией сельского поселения «Сивяковское» в октябре 2011г. выделено только 11000 рублей.

В соответствии со ст.32 Конституции РФ граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии со ст.12 ГК одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае со стороны ответчика администрации сельского поселения «Сивяковское» имеет место незаконное бездействие, создающее угрозу нарушения прав граждан неопределенного круга лиц, на свободное волеизъявление. Кроме того, бездействие администрации сельского поселения «Сивяковское» по финансированию в полном объеме дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» может повлечь срыв проведения голосования на выборах.

Просит обязать администрацию сельского поселения «Сивяковоское» произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское», назначенных Советом сельского поселения «Сивяковское» на 04.12.2011г. согласно бюджетной росписи в сумме 39 000 рублей. Обязать администрацию сельского поселения «Сивяковское» выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское», назначенных Советом сельского поселения «Сивяковское» на 04.12.2011г., согласно бюджетной росписи в сумме 39000 рублей, Избирательной комиссии сельского поселения «Сивяковоское» с перечислением на следующий расчетный счет: <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Писаренко Н.С. исковые требования поддержала.

Глава Администрации сельского поселения «Сивяковское» Шишина В.П в судебном заседании иск признала полностью, суду пояснила, что перечисление денежных средств в сумме 39000 рублей на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское» будут произведены сегодня, то есть 18.11.2011г.

Председатель Избирательной комиссии сельского поселения «Сивяковское» Козулина Т.А. исковые требования прокурора поддержала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Писаренко Н.С., полагавшего исковые требования удовлетворить, приходит к следующему:

Согласност.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.1, 2 ст.67 Закона забайкальского края от 06.07.2010 года № 385-ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» (далее Закон) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечиваем деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета. Финансирование расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Судом установлено, что официальное опубликование решения о назначении выборов опубликовано 09-16.09.2011г. в газете «Вести Читинского района» № 35-36. Избирательной комиссией сельского поселения «Сивяковское» составлена смета расходов на подготовку и проведение муниципальных выборов (референдума) на сумму 50000 рублей. Решением сельского поселения «Сивяковское» № 5/2-1 от 10.10.2011г. смета расходов избирательной комиссии утверждена. Согласно лицевого счета по состоянию на 15.11.2011г. избирательной комиссии СП «Сивяковское» выделено 11000 рублей на подготовку и проведение выборов.

Учитывая, что администрацией сельского поселения «Сивяковское» до настоящего времени денежные средства избирательной комиссии выделены не в полном объеме, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Суд принимает признание иска главы администрации сельского поселения «Сивяковское» Шишиной В.П., так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Сивяковоское» произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское», назначенных Советом сельского поселения «Сивяковское» на 04.12.2011года, согласно бюджетной росписи в сумме 39000 рублей.

Обязать администрацию сельского поселения «Сивяковское» выделить денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения «Сивяковское», назначенных Советом сельского поселения «Сивяковское» на 04.12.2011г., согласно бюджетной росписи в сумме 39000 рублей, Избирательной комиссии сельского поселения «Сивяковское» с перечислением на следующий расчетный счет: <данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 5 дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.

Судья: Русина Т.И.