Решение по иску об обязании получить лицензию на право пользования недрами



Дело № 2-1329/ 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Русиной Т.И.,

с участием прокурора Читинского района Вальсова М.Г.

при секретаре Ярославцевой К.Ф.

при участии представителя ответчика -сп «Маккавеевское» Пономарёва Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Маккавеевское» об обязании получить лицензии на право пользования недрами на скважины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Читинского района проведена проверка информации Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю о неисполнении предписаний администрацией сельского поселения «Маккавеевское» об оформлении разрешения(лицензии) на сважину б\н, подаренную от ОАО «РЖД»; о герметичном закрытии устья скважины б\н по ул. Революционная.

В ходе проверки 17.11.2011 установлено, что на данный период времени действительно разрешение ( лицензия) на скважину б\н, подаренную от ОАО «РЖД», не получена. Кроме того, скважина по ул. Революционная законсервирована в сваязи с отсутствием необходимости в дальнейшей эксплуатации. Однако консервация произведена не в соответствии с инструкцией «О порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2002 № 22.

Эксплуатация водозаборной скважины без лицензии на право пользования недрами, а также ненадлежаще проведенная консервация скважины влечет не выполнение мероприятий, необходимых для защиты и охраны подземных вод от загрязнения и истощения, в связи с чем, создается угроза нарушения конституционных прав граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасную среду обитания (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Прокурор просит суд обязать администрацию сельского поселения «Маккавеевское» получить лицензию на право пользования недрами на скважину, подаренную от ОАО «РЖД», расположенную по адресу: с. Маккавеево, ул. Станционная, 11А в срок до 01.03.2012года; произвести консервацию скважины, расположенной по адресу: с. Маккавеево, ул. Революционная «для летнего водопровода», в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования и их устьев и стволов, утвержденной постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2002 № 22 в срок до 01.03.2012.

В судебном заседании прокурор Читинского района Вальсов М.Г. уточнил заявленные требования. Вместо консервации скважины, расположенной по адресу:с. Маккавеево, ул. Революционная просит также получить на неё лицензию в срок до 15 июня 2011 года.

Уточненные исковые требования прокурор Вальсов М.Г. в судебном заседании поддержал.

Представитель ответчика - Пономарев Е.С. исковые требования прокурора признал, суду пояснил, что администрацией сп «Маккавеевское» подготовлены заявочные документы на получение лицензии на право пользования недрами на скважину, подаренную от ОАО «РЖД».

В сп «Маккавеевское» есть также необходимость использовать скважину по ул. Революционная «для летнего водопровода», на которую также готовятся документы для получения лицензии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора Читинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Абзацем 3 данной статьи определено, что лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Судом установлено, что лицензии на право пользования недрами на скважину №б\н, подаренную от ОАО «РЖД», Администрация сп «Маккавеевское» не имеет. Отсутствует лицензия и на скважину по ул. Революционная сп «Маккавеевское», что подтверждено Предписаниями Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю(л.д.9,10), объяснениями Пахомовой Л.Н.(л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Маккавеевское» получить лицензию на право пользования недрами на скважину, подаренную от ОАО «РЖД», расположенную по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Маккавеево, ул. Станционная, 11А в срок до 01.03.2012года;

Обязать администрацию сельского поселения «Маккавеевское» получить лицензию на право пользования недрами на скважину, расположенную по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Маккавеево, ул. Революционная в срок до 15 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Русина Т.И.