Дело № 2-1344-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года                                                                                                        г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего          Кулаковой К.Л.,

при секретаре                            Вознесенской А.Г.,

с участием прокурора               Писаренко Н.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Председателя Избирательной комиссии сельского поселения «Верх-Читинское» Тимошиной О.П. о признании незаконными и отмене решений комиссии о регистрации кандидатов в депутаты Совета муниципального образования сельского поселения «Верх-Читинское» Мельнициной З.П., Букаловой О.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства: 16 октября 2011года в 15 часов 00 минут Мельницина З.П. в соответствии со статьей 43 Закона Забайкальского края № 385-ЗЗК от 06.06.2010 года «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЗАБАЙКАЛСКОМ КРАЕ» уведомила избирательную комиссию муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» (далее «Избирательная комиссия») о самовыдвижении кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское». Согласно имеющегося, письменного подтверждения «Избирательной комиссии», Мельницина З.П. представила необходимые документы ( заявление о согласии баллотироваться, копия паспорта, документ об образовании, копия трудовой книжки, сведения о размере и источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, автобиографию, фото). Собрав необходимое количество подписей, 19 октября 2011 года в 10 часов 22 минут Мельницина З.П. представила в «Избирательную комиссию» - подписные листы (сброшюрованные, пронумерованные, заверенные кандидатом), протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах, о чем имеется письменное подтверждение «Избирательной комиссии».

29 октября 2011 года «Избирательная комиссия» выносит постановление № 4 («О регистрации на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» кандидату Мельнициной З.П. В постановлении «Избирательная комиссия» указывает, что порядок самовыдвижения кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» и представленные документы соответствуют требованиям статей 42, 43, 46, части 1 статьи 48, Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае». Постановление «Избирательная комиссия» выносит основываясь на статью 50 Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

18 октября 2011 в 18 часов 16 минут Букадова О.Д. в соответствии со статьей 43 Закона Забайкальского края № 385-ЗЗК от 06.06.2010 года «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» уведомила избирательную комиссию муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» (далее «Избирательная комиссия») о самовыдвижении кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское». Согласно имеющегося, письменного подтверждения «Избирательной комиссии», Букалова О.Д. представила необходимые документы ( заявление о согласии баллотироваться, копия паспорта, документ об образовании, копия трудовой книжки, сведения о размере и источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, автобиографию, фото). Собрав необходимое количество подписей, 19 октября 2011 года в 15 часов 02 минут Букалова О.Д. представила в «Избирательную комиссию» - подписные листы (сброшюрованные, пронумерованные, заверенные кандидатом), протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах, о чем имеется письменное подтверждение «Избирательной комиссии».

29 октября 2011 года «Избирательная комиссия» выносит постановление № 3 «О регистрации на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» кандидату Букаловой О.Д.. В постановлении «Избирательная комиссия» указывает, что порядок самовыдвижения кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» и представленные документы соответствуют требованиям статей 42, 43, 46, части 1 статьи 48, Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае». Постановление «Избирательная комиссия» выносит основываясь на статью 50 Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

Однако, в ходе проверки, проведенной в ноябре 2011 года прокуратурой района установлено, что в трех подписных листах кандидата в депутаты Совета СП «Верх-Читинское» Мельнициной З.П. от 18.10.2011 года и в трех подписных листах кандидата в депутаты Совета СП «Верх-Читинское» Букаловой О.Д. от 19.10.2011 года все подписи избирателей являются недействительными, так как в них отсутствуют полные сведения об адресе их места жительства, что является нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа. По выявленным нарушениям федерального и регионального законодательства о выборах прокуратурой района в адрес председателя избирательной комиссии СП «Верх-Читинское» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Просит признать постановления избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» № 4 от 29.10.2011 года о регистрации Мельницкой З.П. кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское», № 3 от 29.10.2011 года о регистрации Букаловой О.Д. кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» незаконными и подлежащими отмене.

Председатель Избирательной комиссии сельского поселения «Верх-Читинское» Титюшина О.П. - в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Мельницина З.П. требования не признала.

Заинтересованное лицо Букалова О.Д. требования не признала.

Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В соответствии с часть 3 статьи 259 ГПК РФ, пунктов 7, 8, 9 и 12 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ судом рассматриваются заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.

Из материалов дела следует, что решением Совета сельского поселения «Верх-Читинское» № 196 от 09.09.2011г. назначены депутатов Совета сельского поселения « Верх-Читинское», определена дата проведения выборов - 4.12.2011г.

В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что Мельницина З.П. 16.10.2011 года уведомила избирательную комиссию муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» о самовыдвижении кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение Верх-Читинское».

19 октября 2011 года Мельницина З.П. представила в Избирательную комиссию подписные листы, протокол об итогах подписи избирателей в двух экземплярах.

29 октября 2011 года Избирательная комиссия выносит Постановление № 4 « о регистрации на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» кандидату Мельнициной З.П. с указанием в нем, что порядок самовыдвижения кандидата соответствует требованиям ст.42, 43, 46, части 1 статьи 48, Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае»

В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что Букалова О.Д. 18.10.2011 года уведомила избирательную комиссию муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» о самовыдвижении кандидата на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение Верх-Читинское».

19 октября 2011 года Букалова О.Д. представила в Избирательную комиссию подписные листы, протокол об итогах подписи избирателей в двух экземплярах, о чем имеется письменное подтверждение Избирательной комиссии».

29 октября 2011 года Избирательная комиссия выносит Постановление № 3 «О регистрации на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» кандидату Букаловой О.Д. с указанием в нем, что порядок самовыдвижения кандидата соответствует требованиям ст.42, 43, 46, части 1 статьи 48, Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

Таким образом, заявителю об оспариваемых решениях и нарушениях законодательства стало известно относительно Мельнициной З.П. 16 октября 2011 года, относительно Букаловой О.Д. 18 октября 2011 года, а в суд с заявлением обратились только 29 ноября 2011 года.

В соответствии со ст. 260 ГПК РФ заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявителем пропущен срок для обращения с заявлением об отмене регистрации кандидатов Мельнициной З.П. и Букаловой О.Д.

На основании вышеизложенного, учитывая, что заявителем не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока и не указаны уважительные причины пропуска срока обращения в суд и каких-либо оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования Председателя Избирательной комиссии сельского поселения «Верх-Читинское» Тимошиной О.П. о признании постановлений избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» № 4 от 29.10.2011 года « О регистрации Мельницыной З.П. кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское», № 3 от 29 10.2011 года « О регистрации Букаловой О.Д. кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» незаконными и подлежащими отмене отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 5 дней путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Кулакова К.Л.