РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л.,

при секретаре Вознесенской А.Г.,

с участием:

представителя истца Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите Воронина А.В.,

гражданское дело № 2-129 /2012 года

по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к Потехину С.Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя следующим.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

У должника, Потехина С.Г., согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите, по состоянию на 28.11.2011г. имеется задолженность по уплате налога в размере: 217 949,12 руб.

Основанием взимания налогов (сборов) явилось невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством. Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги указана в п.1 ст. 23 НК РФ, п.1 ст. 45 НК РФ, ст. 75 НК РФ, п.1 ст. 346.23, п.1 ст.326.32 НК РФ. Основания взимания пени ст. 75 НКРФ.

Межрайонной ИФНС РФ № 2 по г. Чите выставлялись требования об уплате налогов, пени, штрафов № по состоянию на 24.05.2011г., № по состоянию на 06.04.2011г.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика в банке, налоговым органом приняты действия по взысканию задолженности по налогам и (сборам) за счет имущества налогоплательщика.

Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика № от 02.08.2011г.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о взыскании налога (сбора), пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Сумма задолженности на данный момент не погашена.

Установление для должника, Потехина С.Г., временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа постановления о взыскании налога (сбора), пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика № от 02.08.2011г. просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Потехина С.Г. (<данные изъяты> являющегося должником по исполнительному документу: постановлению о взыскании налога (сбора), пени, штрафа, за счет имущества налогоплательщика № от 02.08.2011г. до исполнения обязательств по исполнительному документу.

В судебном заседании представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите Воронин А.В. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Потехин С.Г. в судебное заседание не явился, судом неоднократно принимались меры к вызову ответчика в судебные заседания, с последних известных адресов его места жительства вернулись конверты с почтовой отметкой «адресат не проживает».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

В соответствии со ст.ст. 19,23 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы. В обязанность налогоплательщиков входит уплата законно установленных налогов.

В силу ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении определенных видов предпринимательской деятельности.

Согласно ч.1 ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В установленный срок ИП Потехиным С.Г. единый налог на вмененный доход уплачен не был.

По состоянию на 28 ноября 2011г. задолженность по уплате налога составляет 217 949, 12 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ истцом начислены пени по состоянию на 28 ноября 2011г. в сумме 13 667, 12 руб.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 06.04.2011г. было направлено должнику Потехину С.Г. 08.04.2011г. Указанным требованием должник был предупрежден о необходимости уплаты недоимки по налогу в сумме 134411,04 рублей в срок до 26.04.2011г. Данное требование налогоплательщиком в срок не исполнено.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 24.05.2011г. было направлено должнику Потехину С.Г. 01 июня 2011г. (Л.д.16).Указанным требованием должник был предупрежден о необходимости уплаты недоимки по налогу в сумме 190 578,81 рублей. В срок до 14.06.2011г.. Данное требование налогоплательщиком в срок не исполнено.

Решением № от 02.08.2011г., вынесенным заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите Ш. в связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2011г. №, срок исполнения которого истек 26.04.2011г., от24.05.2011г. №, срок исполнения которого истек 14.06.2011г. и в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках в соответствии со ст.46, 47 НК РФ, произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества организации, индивидуального предпринимателя Потехина С.Г. в пределах сумм указанных в требованиях, а после их неисполнения решений о бессрочном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах должника в форме инкассовых поручений в сумме 183 672 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП С. от 16.08.2011г. на основании исполнительного документа - постановления № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 02.08.2011г. о взыскании с должника Потехина С.Г. задолженности по налогам в размере 183 672 рублей, возбуждено исполнительное производство №.

В ходе возбужденного исполнительного производства было установлено, что по адресу: <адрес> Потехин С.Г. не проживает, по адресу зарегистрирован, проживает в г.Чита, точный адрес не известен. Согласно ответу Отдела организации работы по розыску должников и их имущества Потехин С.Г. не имеет зарегистрированную автоспецтехнику в Гостехнадзоре по Забайкальскому краю. Согласно уведомления Отдела организации работы по розыску должников и их имущества Потехин С.Г. зарегистрированных прав согласно сведениям из Реестра объектов технического учета, не имеет. Согласно сообщения УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю на имя Потехина С.Г. транспортные средства не зарегистрированы. Согласно представленным сообщениям Банков Потехин С.Г. не является клиентом Далькомбанка, Иркутского филиала ОАО «МДМ Банк», ОАО «Азиатско-Тихоокеанского Банка», Райффайзенбанка, ОАО «Пробизнесбанка». Согласно сообщения ОПФР по забайкальскому краю от 14.11.2011г. в базе данных индивидуального персонифицированного учета имеются сведения за 2 квартал 2011г. от работодателя Потехина С.Г. <адрес>, период работы 01.04.2011г.- 30.06.2011г. ОАО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю С. от 06.12.2011г. копия исполнительного документа направлена в ОАО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» для исполнения по месту работы должника.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 67 названного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Временные ограничения на выезд должника из РФ вполне можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа не исполняются должником Потехиным С.Г. без уважительных причин, суд удовлетворяет требование взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к Потехину С.Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Потехину Сергею Геннадьевичу <данные изъяты>, являющийся должником по исполнительному документу - постановлению о взыскании налога (сбора), пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика № от 02.08.2011г. до исполнения обязательств по исполнительному производству от 04.07.2011г. №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Кулакова К.Л.