ДЕЛО №2-464/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации 02 мая 2012 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л. при секретаре -Ярославцевой К.Ф., с участием заместителя прокурора Читинского района Вальссва М.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело № 2-464/2012 года по исковому заявлению прокурфа Читинского района действующего в интересах муниципального района «Читинский район» к Говорову В.Г. о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию за 2009 год УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства В прокуратуру района поступило обращение начальника Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Забайкальскому краю о нарушении Говоровым В.Г. налогового законодательства. По указанному обрацению проведена проверка, входе которой установлено следующее 19.10.2009 г. между Говоровым В.Г. и ГУ «Центр занятости населения Читинского района» заключен договор о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году, в соответствии с которым им получена субсидия в размере 58 800 рублей. В этом же году Говоров В.Г. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и начал осуществление предпринимательской деятельности. Однако, в нарушение действующего законодательства, в соответствии со сведениями Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Забайкальскому краю, Говоров В.Г. являясь налогоплательщиком по общей системе налогообложения, декларацию за отчетный период 2009 г в налоговый орган не представил, как и до настоящего времени. Говоров В Г является налогоплательщиком по общей системе налогообложения и в соответствии с ч.1 ст. 346.23 НК РФ по истечении налогового периода должен представить в налоговый орган по месту своего жительства налоговую декларацию Нарушение Говоровым В.Г. налогового законодательства выразилось в не предоставлении налоговой декларации за 2009 г. в срок не позднее 30.04.2010 г. Не представление налоговой декларации влечет не возможность исчисления и уплаты налога по общей системе налогооблажения, так как декларация в соответствии с ч. 1 ст. 80 НК РФ является основанием для исчисления и уплаты последнего. Вышеизложенное указывает на нарушение интересов муниципального образования - МР «Читинский район» в части не поступления или не своевременного поступления налога в бюджет муниципального района в размере 100% (сг 61 БК РФ). Просит признать бездействие, выразившееся в не предоставлении налоговой декларации за 2009 г. в налоговый орган по месту жительства, незаконным. Обязать ответчика представить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию за 2009 г. Прокурор Вальсов М.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Ответчик Говоров В.Г. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину не явки не сообщил. Ходатайство об отложении не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика. Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю Тараева Л.Н. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, суду предоставила отзыв на исковое заявление из которого следует, что Говоров В.Г. в нарушение п. 4 ст. 23 НК РФ не предоставил в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) за 2009 год. Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Судом установлено, что Говоров В.Г. является налогоплательщиком по общей системе налогообложения и в соответствии с ч.1 ст. 346. 23 НК РФ по истечении налогового периода должна представить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию. Согласно п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация налогоплательщиком об общему режиму налогообложения предоставляется не позднее 30 апреля 2010г. следующего за истекшим налоговым периодом. Не представление налоговой декларации влечет не возможность исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога, так как декларация в соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ является основанием для исчисления и уплаты последнего. Судом установлено, что прокуратурой была проведена проверка о нарушении Говоровым В.Г. налогового законодательства. Нарушение Говоровым В.Г. налогового законодательства выразилось в не предоставлении налоговой декларации за 2009г. в срок не позднее 30.04.2010г. Как следует из пояснений прокурора, представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю Тараевой Л.Н., подтверждается материалами дела Говоров В.Г. не отчитался по налоговой декларации за 2009г. Поскольку Говоров В.Г. на день вынесения решения не представил отчетность в налоговый орган за 2009г., суд считает требования прокурора обоснованными. На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом положений ст. 333.17 НК РФ организации признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 4000 рублей. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодека РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) В соответствии со ст. 96 ГПК РФ суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 200 рублей подлежащей взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Читинского района в интересах субъекта РФ Забайкальского края к Говоров В.Г. о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию за 2009г. удовлетворить. Признать бездействие Говоров В.Г., <данные изъяты>, выразившегося в не предоставлении налоговой декларации за 2009г. в налоговый орган по месту жительства, незаконным. Обязать Говоров В.Г. представить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию за 2009г. Взыскать с Говоров В.Г. в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину 200 рублей Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края. Судья: Кулакова К.Л.