ДЕЛО № 2-485/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2012 года г. Чита Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л., при секретаре Ярославцевой К.Ф., с участием помощника прокурора Читинского района Эповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Яблоновское», Государственной лесной службе Забайкальского края об обязании организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела Государственной службы Забайкальского края, об обязании Администрации городского поселения «Яблоновское» организовать на территории городского поселения «Яблоновское» место сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора с выбором и отводом земельного участка, получением санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию санкционированной свалки и проектно-разрешительной документацией, а также лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, указав следующее: Прокуратурой Читинского района в марте-апреле 2012 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в городском поселении «Яблоновское». В ходе проведения проверки установлено, что вдоль обочины дороги <адрес> на территории квартала 15 выделов 5,26 Яблоновского участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела, от квартального столба 15/9, 203 м.; на юго-восток, на протяжении 300 метров вдоль дороги, 25 метров в глубину лесного фонда располагается несанкционированная свалка, которая также имеет свое продолжение через 170 метров по обочине указанной дороги по направлению к с<адрес>. Администрацией городского поселения «Яблоновское» на основании акта выбора и обследования участков для нужд поселения по организации и размещении свалки под твердые бытовые отходы без номера и даты выбран и обследован земельный участок северо-западнее <адрес>, прилегающее к трассе <адрес>, квартал 15, выдел 5 для размещения свалки под ТБО в районе <адрес>. Данный земельный участок для временного сбора и хранения ТБО (как санкционированная свалка) не оформлен. Санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию полигона твердо-бытовых отходов нет. Проектно-разрешительная документация, лицензия и санитарно-эпидемиологическое заключение не оформлялись, в связи с чем, данная свалка также является несанкционированной. Кроме того, при въезде в <адрес> справа от информационной таблички <адрес> в 500 метрах вглубь лесного массива находится несанкционированная свалка ТБО на протяжении 300 метров. Указанными местами сбора бытовых отходов и мусора пользуются жители поселения. Администрацией городского поселения «Яблоновское» не организована санкционированная свалка для сбора и временного хранения ТБО на территории гп «Яблоновское». Пункты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов МР «Читинский район» на территории муниципального образования пгт. Яблоново не созданы. Непринятие Администрацией гп «Яблоновское» и Государственной лесной службой Забайкальского края мер по уборке несанкционированных свалок на территории Яблоновского участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела нарушает права неопределенного круга лиц - постоянно или временно проживающих на территории гп «Яблоновское» на благоприятную окружающую среду, чем ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц. Государственной лесной службой Забайкальского края не организованы и не осуществляются меры пожарной безопасности в лесах, в том числе не проведены наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, что ставит под угрозу причинения ущерба лесному фонду Забайкальского края от лесных пожаров, что недопустимо. Просит обязать администрацию городского поселения «Яблоновское» и Государственную лесную службу Забайкальского края организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела Государственной службы Забайкальского края. Обязать администрацию гп «Яблоновское» организовать на территории городского поселения место сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора с выбором и отводом земельного участка, получением санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию санкционированной свалки, и проектно- разрешительной документацией, а также лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения. Представитель ответчика гп «Яблоновское» - Глава Администрации гп «Яблоновское» Холмогоров В.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, предоставив суду письменное заявление. Представитель третьего лица Государственная лесная служба Забайкальского края - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили. Ходатайство об отложении дела не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствии представителя третьего лица. Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора Эповой Н.А., полагавшей исковые требования удовлетворить, суд считает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Кроме того, согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву, запрещен. В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на территории населенного пункта <адрес> вдоль обочины дороги <адрес> на территории квартала 15 выделов 5,26 Яблоновского участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела, от квартального столба 15/9, 203 м.; на юго-восток, на протяжении 300 метров вдоль дороги, 25 метров в глубину лесного фонда располагается несанкционированная свалка, которая также имеет свое продолжение через 170 метров по обочине указанной дороги по направлению к с<адрес>. При въезде в <адрес> справа от информационной таблички <адрес> в 500 метрах вглубь лесного массива находится несанкционированная свалка ТБО на протяжении 300 метров. Земельный участок, предназначенный для санкционированной свалки, <адрес>, квартал 15, выдел 5 для размещения свалки под ТБО в районе <адрес>, для временного сбора и хранения ТБО (как санкционированная свалка) не оформлен. Санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатаци полигона твердо-бытовых отходов нет. Проектно-разрешительная документация, лицензия и санитарно-эпидемиологическое заключение не оформлялись, в связи с чем, данная свалка также является несанкционированной. Поскольку обязанность организовать уборку свалки и мусора федеральным законом возложена на ответчика и на день вынесения решения свалка и отходы потребления не ликвидированы, разрешительные документы и санитарно-эпидемиологическое заключение не оформлены на эксплуатацию полигона ТБО, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Читинского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Яблоновское», Государственной лесной службе Забайкальского края об обязании организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела Государственной службы Забайкальского края, об обязании Администрации городского поселения «Яблоновское» организовать на территории городского поселения «Яблоновское» место сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора с выбором и отводом земельного участка, получением санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию санкционированной свалки и проектно-разрешительной документацией, а также лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения, удовлетворить. Обязать администрацию городского поселения «Яблоновское» и Государственную лесную службу Забайкальского края организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела Государственной службы Забайкальского края, а именно: - несанкционированную свалку <адрес>) на территории квартала 15 выделов 5,26 Яблоновского участкового лесничества Беклемишевского территориального отдела, от квартального столба 15/9, 203 м.; на юго-восток, на протяжении 300 метров вдоль дороги, 25 метров в глубину лесного фонда, а также продолжение через 170 метров по обочине указанной дороги по направлению к <адрес>; - несанкционированную свалку при въезде в <адрес> справа от информационной таблички <адрес> в 500 метрах вглубь лесного массива находится несанкционированная свалка ТБО на протяжении 300 метров; - несанкционированную свалку на земельном участке, расположенном северо-западнее пгт. Яблоново, прилегающей к трассе Чита-Хилок, квартал 15,выдел 5. Обязать Администрацию городского поселения «Яблоновское» организовать на территории городского поселения «Яблоновское» место сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора с выбором и отводом земельного участка, получением санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию санкционированной свалки, и проектно-разрешительной документацией, а также лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения. Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд. Судья: Кулакова К.Л.