Решение об обязании ответчика убрать несанкционированные свалки бытовых отходов



ДЕЛО №2-670-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2012 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,

при секретаре                       Ярославцевой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску

прокурора Читинского района к Администрации сельского поселения «Шишкинское» об обязании организовать уборку несанкционированных свалок бытовых отходов, об обязании принять меры по организации сбора и вывоза мусора с территории населенного пункта,

установил:

Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой Читинского района Забайкальского края в с. Бургень 17.05.2012г. проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проведения данной проверки установлено, что местом сбора бытовых отходов населения, проживающего в <адрес>, являются две несанкционированные свалки, расположенные непосредственно друг за другом, вдоль проселочной дороги, ведущей на гидропост на р.Читинка.

Первая свалка начинается на расстоянии 150 метров от домовладения по <адрес> и расположена на площади 400х50м; вторая -на площади 50х100м вдоль данной дороги в 60 метрах от первой свалки. На данных свалках находится различный бытовой мусор -пластиковые, металлические бутылки, банки, полиэтиленовые пакеты, остатки одежды. Бытовых изделий, строительные отходы и т.п.

Данные места свалок являются несогласованными с компетентными ведомствами, акт выбора данных земельных участков для сбора и хранения бытовых отходов не производился.

Согласно информации ФГБУ «Читинский ЦГМС-Р» данная территория может быть подвержена периодическим подтоплениям.

Кроме того, отсутствует организованный вывоз мусора с территории частных домовладений.

Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Шишкинское» организовать уборку 2 несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных в с.Бургень- вдоль проселочной дороги, ведущей на гидропост, на протяжении 500 метров, начинающихся на расстоянии 150 метров от домовладения по ул.заречная, <адрес>. Обязать администрацию СП «Шишкинское» принять меры по организации сбора и вывоза мусора с территории населенного пункта - <адрес>

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Администрации СП «Шишкинское» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя, изучив материалы дела и оценив всё в совокупности с действующим законодательством, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 18 ч.1 статьи 14 Федерального закона РФ от 16.09.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений.

Кроме того, пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) предусматривают, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву запрещен.

В соответствии со ст. 13 Закона №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно п.п. 2.1.1., 2.2.2., З.1., 3.2. Санитарными правилами СП 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» объектами очистки являются: территория домовладений, уличные проезды, объекты культурно-бытового назначения, места общественного пользования, места отдыха и т.д. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки).

Пунктом 3 части 2 статьи 2 Закона №52-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Все вышеперечисленные нарушения подтверждаются представленными истцом актом и фотографиями, и до настоящего времени не устранены в полном объеме, что не соответствует требованиям ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и привело к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Читинского района к Администрации сельского поселения «Шишкинское» удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Шишкинское» организовать уборку 2-х несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных в с.Бургень: - вдоль проселочной дороги, ведущей на гидропост, на протяжении 500 метров, начинающихся на расстоянии 150 метров от домовладения по <адрес>

Обязать администрации сельского поселения «Шишкинское» принять меры по организации сбора и вывоза мусора с территории населенного пункта - <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.

Судья:                                                          Цоктоева О.В.