Дело № 2-621/12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 июня 2012г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Цоктоевой О.В., при секретаре Ярославцевой К.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску Дундуковой И. Т. к Администрации муниципального района «Читинский район», Коломиец Т. Н. об отмене решения о проведении аукциона о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресуб <адрес>, площадью 0,15 га, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: 8 ноября 2011 года она подала заявление на имя главы администрации муниципальный район «Читинский район» о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предварительной площадью 0,15га в аренду сроком на три года для строительства индивидуального дома, получив ходатайство о предоставлении от главы Администрации муниципального образования гп «Атамановское» Фоменкова В.В. Ее заявление было принято и зарегистрировано надлежащим образом -входящий № от 08.11.2011г. В соответствии с п.З ст.30.1 Земельного кодекса РФ ответчик размещает в периодическом издании «Забайкальский край № 246 от 13 декабря 2011 года сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков на территории Читинского района, собственность на которых не разграничена, для жилищного строительства, в том числе под п. № на участок в <адрес>. 26 января 2012г. ответчик своим письмом сих. № 2-10/224 сообщил ей, что в течение месяца после публикации дополнительные заявления о предоставлении в аренду земельного участка и им в соответствии с Земельным кодексом РФ № 136 ФЗ принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и ей было предложено принять в нем участие после публикации соответствующей информации. Она не согласилась с этим и направила письменное обращение в адрес начальника Главного контроля Управления губернатора Забайкальского края с просьбой проверить данную информацию. По результатам проверки она получила письменный ответ за подписью и.о.начальника Главного контроля управления-начальника отдела контрольных проверок В.М.Пестова исх. № № от 11 апреля 2012г. из которого следует, что дополнительное заявление от физического лица о желании приобрести в аренду вышеуказанный земельный участок в Администрацию муниципального района «Читинский район» поступило 13.01.2012г. вх. №. В соответствии со ст. 190-194 ГК РФ установлен порядок истечения сроков, из которых следует, что месячный срок после публикации сообщения заканчивается 12 января 2012г., а не 13 января 2012г., как указано в письменном ответе Администрации муниципального района «Читинский район». Просит отменить решение Администрации муниципального образования «Читинский район» о проведении аукциона о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0.15га и обязать ответчика заключить договора аренды указанного участка. В ходе судебного разбирательства к участию в процессе привлечена Коломиец Т.Н. В судебном заседании истица Дундукова И.Т., ее представитель исковые участок. Представители Администрации МР «Читинский район», заинтересованное лицо Коломиец Т.Н. требования не признали, просили суд в удовлетворении требований отказать. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Судом установлено, 02.11.2011г. Администрация ГП «Атамановское» обращается с ходатайством к Главе администрации МР «Читинский район» о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в аренду сроком на три года Дундуковой И.Т. для строительства индивидуального жилого дома. 08.11.2011г. Дундукова И.Т. обратилась с заявлением Глава администрации МР «Читинский район о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, вх. №. 26.01.2012г. Глава администрации МР «Читинский район» Дундуковой И.Т. сообщает, что сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка было опубликовано в периодическом издании «Забайкальский рабочий» № 246 от 13.12.2011г., а также размещено на сайте в сети «Интернет». В связи с тем, что в течении месяца после опубликации объявления поступили дополнительные заявление о предоставлении в аренду земельного участка и что в соответствии с Земельный кодексом принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Информация о проведении аукциона будет размещена в периодическом издании «забайкальский рабочий», а также на сайте в сети «Интернет» и предложено было принять участие в аукционе после опубликации соответствующей информации (л.д. ). Как видно из сообщения Администрации Губернатора Забайкальского края от 11.04.2012г. № информации о наличии земельного участка была опубликована 13.12.2011г. в периодическом издании «Забайкальский рабочий» за № 246. Согласно требований законодательства и информации, опубликованной в этой же газете, заявления принимаются в течении месяца с момента опубликования. Срок подачи заявления начинает течь с 13.12.2011г. и месячный срок заканчивается 12 января 2012г., а не 13 января 2012г. (л.д.4-5). Судом установлено, что информация о наличии земельного участка опубликована в периодическом издании «Забайкальский край» 13.12.2011г. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления). Анализируя заявленные требования, предъявленные в суд в порядке искового производства, суд приходит к выводу, что в данном случае не имеется спора о праве на спорный земельный участок, оспаривается законность и обоснованность решения органа местного самоуправления. Разрешение данного вопроса необходимо рассматривать в порядке главы 25 ГПК РФ, согласно которой к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Таким образом, суд пр1гходит к выводу, что заявление принято с нарушением правил подсудности для данной категории дел. данное гражданское дело подлежит передачи для рассмотрения по существу в порядке главы 25 ГПК РФ в Центральный районный суд г. Чита, на территории которого находится Администрации МР «Читинский район» и проживает Дундукова И.Т. На основании изложенного, руководствуясь главой 25, ст.33 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по исковому заявлению Дундуковой И. Т. к Администрации муниципального района «Читинский район», Коломиец Т.Н. об отмене решения о проведении аукциона о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 0,15га передать в Центральный районный суд г.Чита. Определение суда может быть обжаловано в течении 15 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд. Судья: Цоктоева О.В. —- -.
требования поддержали, суду пояснили, что данные требования они просят рассмотреть в
порядке искового производства, поскольку имеется спор о праве на спорный земельный—