Решение о признании бездействие организации незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л.,

при секретаре Вознесенской А.Г.,

с участием помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело № 2-796/2012г.

по иску прокурора Читинского района в защиту интересов Баранова А.И. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества Баранову А.И., об обязании предоставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, то есть круглосуточно в течение года с обеспечением температуры горячей воды в точке забора не менее 50 градусов.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов Баранова А.И. с вышеуказанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства:

В прокуратуру Читинского района поступило заявление Баранова А.И. об отключении горячего водоснабжения ГАУСО «Атамановский дом -интернат для престарелых и инвалидов» (далее ГАУСО «АДИПИ» ) по адресу: <адрес>. Аналогичные обращения поступили 28.05.2012 г. от и.о. главы администрации «Атамановское» С. о не выполнении директором ГАУСО «ДИПИ постановления № 71 от 15.05.2012г. п.4, которого руководителям предприятий всех форм собственности, имеющих на своем балансе котельные, предписано предоставлять горче водоснабжение в соответствии с заключенных договоров от 05.06.2012г. от жителей многоквартирного дома по <адрес>, об отсутствии с 01.05.2012 г горячего водоснабжения.11.12.2010г. на общем собрании собственниками многоквартирного дома <адрес> принято решение производить оплату за коммунальные услуги в ГАУСО «ДИПИ» 01.01.2010 г. заключены договоры предоставлении коммунальных услуг, предметом которого является предоставление холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, отопления. П.22 данного договора предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов. П. 4.11, 4.1.2 Договора установлено, что исполнительно обязан предоставлять потребителю услуги в необходимых для его объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни. Указанный договор о предоставлении коммунальных услуг между Барановым заключен 01.01.2011г. и заключено дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым срок действия договора продлевается до 31.12.2012 г. В ходе проверки старшим помощником прокурора Читинского района совместно с начальником отдела ЖКХ администрации МР «Читинский район» 15.06.2012г. осуществлен выезд с целью установления факта наличия либо отсутствия горячего водоснабжения в жилом доме <адрес>. В ходе выборочного обследования квартир по <адрес>, установлено что горячее водоснабжение отсутствует. При обследовании территории котельной АДИПИ установлено, что на момент проверки никакие ремонтные работы не проводились, в том числе препятствующие подаче горячего водоснабжения в жилой дом <адрес>. В котельной работал один котел на горячее водоснабжение имелся запас угля. Объекты АДИПИ горячим водоснабжением обеспечивались. Несмотря на изложенное, подавать горячую воду в жилой дом <адрес>, ГАУСО «АДИПИ» не намерено, мотивируя наличием общей задолженности, имеющейся у жильцов дома за все коммунальные услуги. Также одной из причин прекращения горячей воды является не желание ответчика работать напрямую с потребителями - гражданам, изъявляя желание заключить договор на поставку всех ресурсов с ТСЖ «Целинное». Таким образом, ответчик, взяв на себя обязательство, являясь ресурсноснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, для потребителей -жильцов домов по <адрес> в, частности для Баранова А.И. в нарушении установленных требований законодательства не предоставляет коммунальные услуги по горячему водоснабжению, чем нарушает права добросовестных потребителей, в том числе Баранова А.И. Просит признать незаконным бездействие ГАУСО «Атамановкский дом -интернат для престарелых и инвалидов», выразившееся в не предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества Баранову А.И., проживающему по адресу: <адрес>. Обязать ГАУСО «Атамановский дом -интернат для престарелых и инвалидов» предоставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, то есть круглосуточно в течении года с обеспечением температуры горячей воды в точке разбора не менее 50 градусов, Баранову А.И., проживающему по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Писаренко Н.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ГАУСО «АДИПИ» Сергеева С.Э. в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что горячее водоснабждение не подается по причине ремонта, просит в иске отказать.

Третье лицо, привлеченное на стороне истца Баранов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственниками помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений пол договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги(за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме ресурсоснабжающей организациям.

11.12.2010г. собственниками многоквартирного дома № 26 по ул.Целинная, пгт. Атамановка принято решение производить оплату за коммунальные услуги в ГАУСО «АДИПИ».

Между Барановым А.И. проживающим <адрес> заключен договор от 01.01.2011 года на предоставление коммунальных услуг, предметом которого является предоставление холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, отопления.П.2.2. предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов. П.4.1.1, 4.1.2 Договора установлено, что исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги н6адлежащего качества. Кроме того, заключено от 01.01.2011г. продлевается до 31.12. 2012 г.

Согласно, исследованных квитанций об оплате коммунальных услуг, Баранов А.И. оплачивает предоставляемые ему услуги ответчиком своевременно и в полном объеме.

В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком с 1мая 2012 года ГАУСО «АДИПИ» подача горячего водоснабжения в жилой дом <адрес> была прекращена и не возобновлена на момент рассмотрения иска.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.п. 4, 5 Приложения 1 Правил горче водоснабжение должно обеспечиваться бесперебойно круглосуточно в течении года с обеспечением температуры горячей воды в точке разбора не менее 50 градусов.

В п.6 Правил установлено что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей воды надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пунктом 9 Правил определено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В судебном заседании установлено, что ответчиком с 1 мая 2011 года подача горячей воды в жилой дом <адрес> прекращена и не возобновлена, что не отрицается ответчиком и подтверждается актом проверки проведенной старшим помощником прокурора Читинского района Зориной Н.В., и и.о. начальника отдела ЖКХ администрации МР « «Читинский район» С. по коллективному обращению жителей указанного дома не доверять которому у суда не имеется оснований.

Таким образом, ответчиком не предоставлено в судебном заседании доказательств, подтверждающих выполнение обязанности по предоставлению горячего водоснабжения бесперебойно круглосуточно в течение года с обеспечением температуры горячей воды в точке разбора не менее года 50 градусов.

Ответчиком не представлено доказательств своих возражений по исковым требованиям истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района в защиту интересов Баранова А.И. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества Баранову А.И., об обязании предоставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, то есть круглосуточн в течение года с обеспечением температуры горячей воды в точке забора не менее 50 градусов удовлетворить.

Признать незаконными бездействия Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, выразившегося в непредставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества Баранову А.И., проживающему по адресу: <адрес>.

Обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края предоставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, то есть круглосуточно в течение года с обеспечением температуры горячей воды в точке забора не менее 50 градусов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или принесения протеста в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Кулакова К.Л.