РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кулаковой К.Л.,

при секретаре Вознесенской А.Г.,

с участием заместителя прокурора Читинского района Рудик А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите

гражданское дело № 2-790/2012 г.

по иску прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к Доржиеву Д.В. о признании недействительной медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством, о признании незаконными выдачи водительского удостоверения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства:

Доржиевым Д.В. <данные изъяты>, получено право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, однако при этом ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Доржиевым Д.В. в РЭП ОГИБДД ОВД по Агинскому району была представлена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством, полученная в МУЗ «Агинская окружная больница», где врачом - наркологом, Доржиев Д.В. признан годным к управлению транспортным средством. На основании медицинской справки, ответчик был допущен к квалификационному экзамену, после сдачи которого, 15.07.2011 г. получил водительское удостоверение № категория «В» в РЭП ОГИБДД ОВД по Агинскому району. В ходе проведенной проверки Министерством здравоохранения Забайкальского края, установлено, что врачом-наркологом МУЗ «АОБ» заключение «здоров» Доржиеву Д. вынесено незаконно, т.к. не проверены сведения о постановке ) или отсутствии постановки) на диспансерный учет по месту его регистрации Читинский район. По месту регистрации -<адрес> ответчик состоит на учете с 2005 года в ГКУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Доржиев в 2010 году освобожден от призыва на военную службу ОВК в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53 -ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья и передан в запас согласно диагнозу и заключению врача-психиатра ВВК Читинского ОВК на основании статьи 20Б, графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.03.3002г. № 123) -<данные изъяты>.

Управление автотранспортным средством Доржиевым Д.В. не надлежаще допущенному к управлению транспортному средству по медицинскому критерию и имеющему противопоказания (диспансерный учет в КПНД) создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит признать недействительной медицинскую справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Агинская окружная больница» о допуске к управлению транспортным средством Доржиева Д.В. Признать незаконным выдачу Доржиеву Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г. водительское удостоверение №. прекратить действие права Доржиева Д.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Изъять у Доржиева Д.В. водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Агинскому району.

Заместитель прокурора Рудик А.Б в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнений не имеет.

Ответчик Доржиев Д.В. исковые требования не признал, полагает, он не наблюдался у врача, его не вызвали в диспансер.

Адвокат Дамдинов Ц.Д. исковые требования не признал, полагает доводы прокурора том, что Доржиев не надлежаще допущен к управлению транспортным средством преждевременны, поскольку отсутствует заключение врачей подтверждающее это. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица - ГКУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» Федорова С.А. в судебном заседании, требования прокурора поддержала, суду пояснила, что Доржиев состоит на учете с 2005 года, ему была установлена группа инвалидности «ребенок - инвалид». У ответчика имеется психическое заболевание, что является противопоказанием для управления транспортным средством. В 2006 году инвалидность продлили. С 2007 года ответчик на осмотр к специалисту не появлялся, группу не подтверждал, но продолжал стоять на учете. Перед тем как получить водительское удостоверение, ответчику необходимо было пройти ряд медицинский исследований, осмотр врача психиатра, и затем пройти врачебную комиссию которая решила бы вопрос о разрешении ему получения водительского удостоверения.

Заслушав заместителя прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона РФ» о психиатрической помощи и гарантиях прав при её оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. В качестве исключения к управлению транспортными средствами допускаются лица, имеющие диагноз алкоголизм, при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, вопрос о допуске решается индивидуально.

В судебном заседании установлено, что Доржиев Д.В. по месту регистрации <адрес> с 2005 года состоит на учете в ГКУЗ « Краевой психоневрологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>. Стационарное лечение в 2005 г.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том, числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств(ч.1). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч.2). Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральными законом.(4)

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационный экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона (ч. ст. 27).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации» «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» (далее -Перечень) общим медицинским психиатрическими противопоказаниями для отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсимания (допускаются при стойкой ремиссии)

Частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдача водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства от 15 декабря 1999г. № 1396, медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами входит в перечень документов, необходимых для получения водительского удостоверения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Доржиевым в РЭП ОГИБДД ОВД по Агинскому району была предоставлена медицинская справка допуске к управлению транспортными средством №, полученная в МУЗ «Агинская окружная больница», где врачом ответчик признан годным к управлению транспортным средством. На основании указанной медицинской справки ответчик был допущен к квалификационному экзамену, после сдачи которого, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категория «В» в РЭП ОГИБДД ОВД по Агинскому району.

Согласно проведенной проверки Министерством здравоохранения Забайкальского края следует, что врачом - наркологом в МУЗ «АОБ» заключение «здоров» ответчику было вынесенного незаконно, т.к. врачом не были проверены сведения о постановке (или отсутствии о постановке) на диспансерный учете по месту его регистрации Читинский район. Для окончательного решения о допуске к управлению транспортным средством Доржиеву Д.В. состоящего на учете в ГКУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» необходимо пройти освидетельствование у врачей психиатров в по месту учета.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу медицинская справка №, полученная в МУЗ «Агинская окружная больница» Доржиевым Д.В. о допуске к управлению транспортным средством выдана не законно и не является действительной. В связи с чем, является незаконным выдача водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ № категория «В» в РЭП ОГИБДД ОВД по Агинскому району.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не проходил обязательную врачебную комиссию при наличии у него имеющегося заболевания, что подтверждается справкой из ГКУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» и не отрицается ответчиком.

Отсутствие на момент выдачи водительского удостоверения врачебной комиссии оценки состояния здоровья ответчика влечет невозможность определения его медицинских противопоказаний к деятельности водителя, что само по себе ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Требование о прекращении действия права Доржиева Д.В. на управление транспортными средствами обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку в силу установленных обстоятельств ответчик имеет противопоказание для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности.

Указанное выше водительское удостоверение подлежит изъятию у ответчика.

Доводы ответчика и его представителя судом не приняты, поскольку противоречат установленным обстоятельствам в судебном заседании и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины на основании п.9 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Доржиева Д.В. подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной медицинскую справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Агинская окружная больница» о допуске к управлению транспортным средством Доржиева Д.В..

Признать незаконным выдачу Доржиеву Д.В. ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №.

Прекратить действие права Доржиева Д.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Изъять у Доржиева Д.В. водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Агинскому району.

Взыскать с Доржиева Д.В. госпошлину в бюджет муниципального района «Читинский район» в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд.

Судья: Кулакова К.Л.