Дело № 2-947-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2012 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,

при секретаре Цыцыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Читинского района в интересах Родченко Н.Д. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Маккавеево, Комитету образования администрации МР «Читинский район» о взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным заявлением. Прокуратурой района в июле-августе 2012г. по обращению Родченко Н.Д. -учителя биологии муниципального общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Маккавеево проведена проверка исполнения трудового законодательства, в части невыплаты командировочных расходов за декабрь 2010г., в ходе которой установлено, что Родченко Н.Д. работает в МОУ СОШ с.Маккавеево по трудовому договору от 01.09.2008г. № 33 на постоянной основе в должности учителя биологии. Согласно командировочного удостоверения, выданного директором МОУ СОШ с.Маккавеево Вишняковым М.Д., Родченко Н.Д. в период времени с 06 по 24 декабря 2010 года находилась в командировке в г.Чита для прохождения курсов повышения квалификации в Государственном образовательном учреждении дополнительного образования «Забайкальский краевой институт повышения квалификации профессиональной переподготовки работников образования», всего 19 дней, не считаю времени нахождения в пути.

В справке расчета оплаты командировочных расходов работников МОУ СОШ с.Маккавеево указана задолженность школы за декабрь 2010 год перед работником Родченко Н.Д. в размере 2204 рубля. По состоянию на 21.08.2012г. сумма задолженности МОУ СОШ с.Маккавеево по командировочным расходам перед работников Родченко Н.Д. составляет 2 204 руб. Обязанность по выплате командировочных расходов возложена на работодателя, то есть на образовательное учреждение МОУ СОШ с.Маккавеево.

Просит взыскать с МОУ СОШ с.Маккавеево в пользу Родченко Н.Д. задолженность по командировочным расходам, в связи с прохождением повышения квалификации за 2010 год в размере 2204 рубля с перечислением на счет 40817810674003587403 в Отделении ОАО «Сбербанк России» г.Чита.

В ходе судебного разбирательства истица увеличила исковые требования, просила суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Родченко Н.Д. в судебном заседании поддержала требования, пояснила, что с 2004 года командировочные расходы им не возмещаются со ссылкой на отсутствие денежных средств.

Представитель МОУ СОШ с.Маккавеево иск признал, суду пояснил, что заявки на данные денежные средства направлялись в Комитет образования, но деньги не поступали на счет школы со ссылкой, что нет для этого средств.

Представитель Комитета образования МР «Читинский район» иск не признал, суду пояснил, 17 сентября 2012 года денежные суммы перечислены на счет школы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связные с проживанием вне места постоянного жительства ( суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плат по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что согласно трудового договора № 33 от 01.09.2008г. Родченко Н.Д. работает в МОУ СОШ с.Маккавеево учителем биологии (л.д.17-21), согласно данным трудовой книжки ее стаж работы в должности учителя составляет 43 года.

Из представленных материалов дела, установлено, что Родченко Н.Д. была направлена в г.Чита для прохождения курсов с 06.12.2010г. по 24.12.2010г., что подтверждается командировочным удостоверением (л.д.9).

В справке МОУ СОШ с.Маккавево № 156 от 17.08.2012г. указана задолженность школы за декабрь 2010г. перед работником Родченко Н.Д в размере 2 204 руб. за период с 06.12.2010г. по 24.12.2010г (л.д.10,11). Правильность данного расчета ответчиками не оспорена.

Согласно объяснительной МОУ СОШ с.Маккавеево № 155 от 17.08.2012г. оплата командировочных расходов Родченко Н.Д. не производилась, в связи с тем, что в смете утвержденных бюджетных ассигнований, которая утверждена главным распорядителем бюджетных средств Комитетом образования муниципального района «Читинский район», не предусмотрены средства на оплату командировочных расходов, то есть ст. 212 КОСГУ РФ. Финансирование целевых денежных средств по данной статье за период 2010-2012г. не производилось (л.д.15). Согласно ответа Комитета образования Администрации муниципальный район «Читинский район» № 54 расходы на командировочные МОУ СОШ <адрес> за период 2010-2011г., согласно смет расходов местного бюджета, не предусмотрены (л.д.16).

Из представленных в суд представителем Комитета образования администрации МР «Читинский район» денежные средства на погашение задолженности перечислены на счет школы только 17 сентября 2012 года ( л.д.____).

Согласно коллективного договора МОУ СОШ с.Маккавеево на 2008-2010г. МОУ СОШ с.Маккавеево гарантирует работникам выплату компенсации при направлении в служебные командировки.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Факт невыплаты работодателем задолженности командировочных расходов истицы в ходе судебного разбирательства установлен, данное обстоятельство суд расценивает как грубое нарушение трудовых гарантий и прав работника.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Компенсация морального вреда предусматривается в ст. 151 и ст. 1101 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Статья 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, без указания конкретных видов правонарушений. Таким образом, положения данной статьи, наделают работника правом на возмещение морального вреда во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 №2, разъяснил, что суд вправе удовлетворить требования лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, о компенсации морального вреда.

В силу положений ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пунктом 2 ст. 1101 ГК РФ определено, что при определении компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Проанализировав собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание нормы материального права, регламентирующие право и порядок возмещения морального вреда, длительность нарушения трудовых прав истиц, суд находит заявленные требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере 3000 рублей, при этом суд учитывает личность истца, ее возраст, ее педагогический стаж, равный 43 годам, а также период нарушения ответчиками ее трудовых прав.

Из представленных документов ответчиков следует, что работодатель, являясь юридическим лицом, не имеет иных источников поступления денежных средств, кроме тех, которые перечисляются с расчетного счета Комитета образования администрации МР «Читинский район» из местного и федерального бюджетов, суд приходит к выводу о том, что в случае недостаточности денежных средств у МОУ СОШ с. Маккавеево Комитет образования администрации муниципального района «Читинский район» необходимо привлечь к субсидиарной ответственности.

От оплаты госпошлины истцы и ответчики в данном случае освобождены законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в интересах Родченко Н.Д. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Маккавеево, Комитету образования администрации МР «Читинский район» о взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Маккавеево в пользу Родченко Н.Д. задолженность по командировочным расходам, в связи с прохождением повышения квалификации за 2010г. в размере 2204 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей с перечислением на счет № в Отделении ОАО «Сбербанк России» г.Чита.

В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Маккавеево недостающие денежные суммы, взысканные в пользу Родченко Н.Д., в порядке субсидиарной ответственности взыскать с Комитета образования администрации МР «Читинский район».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Цоктоева О.В.