Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Читинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Сандановой Д.Б.

при секретаре Ярославцевой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело

по иску Селиверстовой С.А. к администрации городского поселения «Атамановское» о возложении обязанности на ответчика передать в администрацию муниципального района «<адрес>» документы о предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с первоначальным иском о возложении обязанности на ответчика выделить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ссылаясь на следующее: Она является матерью троих несовершеннолетних детей, ее семья в установленном законом порядке признана многодетной. Согласно действующему законодательству многодетные семьи имеют право на получение бесплатно земельного участка, однако администрация гп «Атамановское» бездействует в реализации ее прав и предоставлении ее семье предусмотренного законом земельного участка, на ее заявления письменного ответа не дает. Просит обязать администрацию гп «Атамановское» предоставить ее многодетной семье бесплатно в собственность земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании истица требования изменила, просит суд обязать администрацию городского поселения «Атамановское» передать ее документы на оформление земельного участка многодетной семье в администрацию муниципального района «Читинский район» для разрешения вопроса о выделении земельного участка. Суду пояснила, что 16.09.2011г. она обратилась в администрацию гп «Атамановское» с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка в связи с рождением третьего ребенка, согласно действующему законодательству. До настоящего времени официальный ответ администрация ей не представила, земельный участок не выделен.

Представитель администрации гп «Атамановское» надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил. Ходатайств и возражений по существу иска не представил.

Представитель администрации муниципального района «Читинский район» Базылев П.Б. в судебное заседание явился, требования истицы признал. Суду пояснил, что порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства регламентирован. В данном случае администрация гп «Атамановское» после обращения истицы с заявлением обязана собрать необходимый пакет документов и для дальнейшего решения вопроса передать их в администрацию муниципального района «Читинский район». В данном случае порядок был нарушен.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.2 ст. 4 Закона Забайкальского края от 01.04.2009г. № 152-33К ( ред. от 06.07.2012г.)« О регулировании земельных отношений в Забайкальском крае» Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом края. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности, предоставляются однократно в собственность бесплатно в случаях предоставления следующим категориям граждан Российской Федерации, в том числе гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, что истица является матерью троих детей <данные изъяты>

Как видно из материалов дела, не оспаривается стороной ответчика 16 сентября 2011 года Селиверстова С.А. обращалась в администрацию гп «Атамановское» с заявлением о выделении ей земельного участка как многодетной семье. Заявление зарегистрировано в администрации поселения (входящий № 905 от 16.09.2011г.) На день подачи заявления в администрацию поселения, старшая дочь истицы являлась несовершеннолетней.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до разграничения государственной собственности на землю» распоряжение землей осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий,если законодательством не предусмотрено иное. На федеральном уровне Постановлением Правительства Российской Федерации от 7.08.2002г. № 576 утверждены Правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, в соответствии с которыми, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, регламентирован ст. 5 Закона Забайкальского края от 01.04.2009г. № 152-33К «О регулировании земельных отношений в Забайкальском крае».

Согласно ч. 1,2 ст.5 Закона Забайкальского края «О регулировании земельных отношений в Забайкальском крае» Земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, и земельные участки на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, указанным в пунктах 4-6 части 2 статьи 4 настоящего Закона края, для индивидуального жилищного строительства уполномоченными органами на основании письменного заявления. Форма заявления утверждается уполномоченными органами. Уполномоченные органы регистрируют заявление в журнале в день его поступления и выдают заявителю расписку в принятии заявления для рассмотрения с указанием даты и времени поступления заявления. Уполномоченные органы на основании поступившего от гражданина заявления в течение 30 календарных дней со дня его регистрации принимают решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, либо отказывают в принятии его на учет.

Таким образом, для предоставления земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления необходимо совершить действия, указанные в приведенной норме, кроме этого провести подготовку проекта планировки территории, на которой расположены такие земельные участки, формирование земельных участков, а также их постановку на государственный кадастровый учет и т.д.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, пояснениями сторон порядок предоставления земельного участка истице, предусмотренный действующим законодательством, нарушен, не принято решение о принятии истицы на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Неисполнение данной обязанности возложенной законом на ответчика суд признает как незаконное бездействие.

Поскольку обязанность разрешения вопроса о предоставлении земельного участка законом возложена на ответчика и на день вынесения решения требования истицы не исполнены, суд считает требования истицы обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» предоставить в администрацию муниципального района «Читинский район» необходимые документы для выделения Селиверстовой С.А. бесплатно в собственность земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Санданова Д.Б.