Дело №12-85-2010
Р Е Ш Е Н И Е
По жалобе на постановление о наложении административного взыскания
02 сентября 2010 г. г.Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Русина Т.И.,
при секретаре Байкиной И.А.,
рассмотрев жалобу Червякова Александра Александровича на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Якубаускас К.А. о наложении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 12.21 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Червяков А.А. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Якубаускас К.А. в его отношении о наложении административного штрафа в размере 2250 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, так как согласно п.2 примечания Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, предельные значения полной массы автотранспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35%, а для передней оси не более 40%. Фактические нагрузки на оси составили 5,78; 11,6; 6,02; 5,59,6.70 т, то есть превышение было выявлено в нагрузке на вторую ось, отклонение от нормы составило 16 %, что является допустимым. Просит Постановление государственного инспектора УГАН г. Чита от 03.07.2010г. в отношении Червякова А.А. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заявитель Червяков А.А., надлежаще извещенный и дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, сообщил, что находится в командировке. Представитель Червякова А.А.- Горустович В.А. поддержал доводы жалобы заявителя.
Представители Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Семенов Н.В., Стахеева И.А. считают жалобу Червякова А.А. необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 03 июля 2010 года государственным инспектором Якубаускас К.А. составлен акт N 170 о превышении транспортным средством марки "Mercedes Benz Axor 1843L", регистрационный номер *** с прицепом, регистрационный номер ***, принадлежащим ООО "***", находящимся под управлением Червякова А.А., допустимых весовых параметров осевой массы.
В ходе проведения проверки весовых параметров была измерена осевая и полная масса автотранспортного средства, а также определены расстояния между осями автотранспортного средства. Согласно произведенным измереням было установлено, что расстояние между первой и второй осью автотранспортного средства составляет – 3.58 метра, осевая нагрузка на вторую ось составила 11.60 тонны. Взвешивание проводилось на весах автомобильных ВА-15С-2 заводские № 1511, 1512, свидетельства о госповерке действительны до 27.07.2010г., принадлежащих УГАДН по Забайкальскому краю.
Согласно п. 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 Инструкции.
Судом установлено, что указанное автотранспортное средство относится к категории группы А, предельно допустимые параметры которого по массе составляют 38 тонн, по осевым нагрузкам 10.00; 10.00; 6.50; 6.50; 6.50; фактически такие параметры составили 35,69 тонн, по осевым нагрузкам – 5.78; 11.60; 6.02; 5.59; 6.70 соответственно.
Таким образом, в связи с тем, что осевая масса второй оси автотранспортного средства марки "Mercedes Benz Axor 1843L", регистрационный номер *** с прицепом, регистрационный номер ***, превышала установленное инструкцией значение, данное автотранспортное средство являлось тяжеловесным грузом.
В соответствии со ст.7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении, когда вес автотранспортного средства превышает установленные на территории Договаривающейся стороны нормы перевозчик должен получить специальное разрешение, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» - международные автомобильные перевозки тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями.
Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя Червякова А.А. отсутствовало.
В соответствии с ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указание заявителя на применение п.2 примечания Инструкции, который гласит, что предельные значения полной массы автотранспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35%, а для передней оси не более 40%, не могут быть приняты, так как указанные отклонения применяются при сравнении фактической осевой нагрузки по осям АТС, а не в отношении допустимого показателя нагрузки.
Суд находит возможным согласиться с доводами представителей УГАН по Забайкальскому краю о том, что Червяков А.А. привлечен к административной ответственности не за превышение полной массы автотранспортного средства, а за осуществление перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска с превышением осевой массы 10.00 тонн. Ссылка представителя Червякова А.А. – Горустовича В.А. на примечание п.2.3 Приложения 1 вышеназванной Инструкции не обоснована, так как Червяков А.А. привлечен к административной ответственности за нарушение п.2.1 Приложения 1 Инструкции.
Суд находит постановление законным и обоснованным, протокол и постановление составлены уполномоченным на то лицом в сроки, установленные законом.
Оснований для отмены или изменения постановления не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Червякова Александра Александровича на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Якубаускас К.А. о наложении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 12.21 1 КоАП РФ отказать.
Постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Якубаускас К.А. от 03 июля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Червякова Александра Александровича оставить без изменения.
Решение вступило в законную силу 14 сентября 2010г.