Дело №
РЕШЕНИЕ
19 октября 2010 г.
судья Читинского районного суда г. Читы Санданова Д.Б.,
рассмотрев жалобу представителя Леднева М.П. на постановление заместителя начальника государственной финансовой инспекции Забайкальского края по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации городского поселения «Новокручининское» Леднева М.П., которым постановлено признать должностное лицо Леднева М.П. – главу администрации городского поселения «Новокручининское» виновным в совершении правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.
УСТАНОВИЛ:
17 сентября 2010 г. заместитель начальника государственной финансовой инспекции Забайкальского края М. принято указанное постановление в отношении Леднева М.П. главу администрации городского поселения «Новокручининское» за совершение правонарушения, выразившегося в том, что являясь должностным лицом муниципального заказчика –администрации, уполномоченной в силу должностных обязанностей установленных распоряжением администрации городского поселения «Новокручининское» от *** № *** принял решение о закупке товара на сумму, превышающую установленный ЦБ РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ
Между юридическими лицами по одной сделке (100000 руб.) без проведения соответствующей процедуры размещения заказа: заключен муниципальный контракт от *** №б/н на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники с ООО «ЗабайкалСпецПроект» на сумму 730000 руб.
Представитель Леднева М.П. Вертопрахова А.С. обратилось с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что администрация передала полномочия по размещению заказов администрации МР «Читинский район». Просит отменить постановление.
В судебном заседании представитель Леднева М.П. Вертопрахова А.С.жалобу поддержала.
Заместитель начальника финансовой инспекции М.жалобу не признал.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.
Ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона.
Как видно из материалов дела в отношении Леднева М.П. 0.09.2001г. составлен протокол № *** об административном правонарушении по признаками правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ. Протокол составлен управомоченным на то лицо в срок установленные законом.
Указанный протокол с приложением материалов был направлен заместителю начальника М., которым вынесено вышеуказанное постановление.
Суд считает указанное постановление законным и обоснованным. Вина главы администрации в совершении правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы суд считает необоснованными. Администрация городского поселения «Новокручининское» является юридическим лицом, глава администрации наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
Ссылка на соглашение заключенное с администрацией МР «Читинский район» несостоятельна, так как контракт подписан главой администрации, который в силу своих полномочий обязан был перед подписанием проверить факт размещения заказа и возможность заключения контракта именно с данным поставщиком.
Из объяснений М., следует, что факт размещения заказа проверялся в ходе рассмотрения дела и не нашел подтверждения. Леднев М.П. доказательств иного не представил.
С учетом изложенного действия Леднева М.П. квалифицированны правильно.
Обстоятельства делаустановлены всесторонне, полно и объективно.
Заместителем начальника финансовой инспекции правильно избрано административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 4.1, 4,2 КоАП РФ.
Оснований для отмены, изменения обжалуемого постановления не усматривается.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника финансовой инспекции от 17.09.2010 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 19 октября 2010 года.