Дело № 12-142-2011 РЕШЕНИЕ «06» сентября 2011 Судья Читинского районного суда ЦОКТОЕВА О.В., при секретаре ЦЫЦЫКОВОЙ С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Харитонова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 25 августа 2011 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок один год, УСТАНОВИЛ: Харитонов А.Н. обратился в суд с указанной жалобой, в которой просит постановление от 25 августа 2011 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов по жалобе указано на то, что ФИО4 не была выплачена заработная плата по независящим от него причинам. ФИО4 уволился с краевого государственного учреждения «Оленгуйский лес» в период реорганизации предприятия, проводимой согласно Постановления Правительства Забайкальского края от 03 мая 2011 года №150. В ходе реорганизации было отозвано разрешение на осуществление приносящей доход деятельности, закрыт лицевой счет в казначействе. После открытия нового лицевого счета и получения нового разрешения на приносящую доход деятельность все заработанные средства, полученные от Государственной лесной службы Забайкальского края необходимо провести через УФК по Читинскому району, деле через Министерство финансов, далее через Государственную лесную службу и далее в обратном порядке согласно Приказа Министерства финансов №25 ПД от 11 марта 2009 года. Этот процесс занимает не менее 25 дней. Также заявитель ссылается на то, что Государственной лесной службой Забайкальского края не выделялись средства с января 2011 года до настоящего времени. В судебном заседании Харитонов А.Н. доводы жалобы поддержал, просил Постановление мирового судьи судебного участка №32 Читинского района Забайкальского края отменить как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в его действиях, поскольку имелись объективные причины по задержке и выплате заработной платы работнику. Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Макарова Н.Ф. считает постановление мирового судьи законным, просила в удовлетворении жалобы отказать. Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в дела, судья приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, в отношении директора КГУ «Оленгуйский лес» Харитонова А.Н. 25 июля 2011 года начальником отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Федеральной службой по труду и занятости составлен протокол об административном правонарушении № Из указанного протокола следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 18.07.2011 по 25.07.2011 было установлено, что в КГУ «Оленгуйский лес», где руководителем является Харитонов А.Н., заработная плата работнику выплачивается реже, чем каждые полмесяца. 14.06.2011 г. ФИО4 уволен по собственному желанию, выплата причитающейся ему суммы в размере 12353,61 рублей не произведена, задолженность возникла с мая 2011 г. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена в день его увольнения. Также за нарушение работодателем установленного срока выплат при увольнении причитающихся работнику, работодатель не произвел уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. За аналогичное административное правонарушение директор Краевого государственного учреждения «Оленгуйский лес» Харитонов А.Н. 24.06.2011 г. был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. За повторные аналогичные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.2. 25 августа 2011 года мировой судья судебного участка №32 Читинского района Забайкальского края вынес постановление о признании директора КГУ «Оленгуйский лес» Харитонова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде дисквалификации на срок один год. Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, судья находит постановление мирового судьи судебного участка №32 Читинского района Забайкальского края законным. Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Субъектом указанного правонарушения может быть должностное лицо. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Учитывая, что ранее Харитонов А.Н. был подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст.5.27 КоАП РФ. Мировым судьей при назначении наказания учтены обстоятельства дела. Из представленных материалов следует, что согласно приказа №-к от 20.02.2009 г Харитонов А.Н. назначен директором КГУ «Оленгуйский лес» ( л.д.17), в период с 01.09.2009 г по 14.06.2011 г ФИО4 являлся работником КГУ «Оленгуйский лес», с которым 14.06.2011 г расторгнуты трудовые отношения приказом №, при увольнении данного работника его права работодателем были нарушены, ссылки руководителя на обстоятельства, свидетельствующие о реорганизации и несвоевременном перечислении денег на расчетный счет КГУ, судья считает несостоятельными, поскольку они не являются основанием для освобождения от обязанности работодателя по выполнению условий трудового договора и требований трудового законодательства РФ. Факт совершения Харитоновым А.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия Харитонова А.Н. мировым судьей правильно квалифицированы по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Обстоятельства дела установлены всесторонне, полно и объективно. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона, составлен уполномоченным на то лицом и в сроки, установленные законом. Постановлением и.о. мирового судьи участка Харитонов А.Н. правомерно признан виновным в совершении правонарушения и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Оснований для отмены, изменения обжалуемого постановления не усматривается. Доводы заявителя о незаконности первого постановления, а также об отсутствии вины в его действиях, судья считает несостоятельными, данные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами и не могут быть признаны основаниями для отмены оспариваемого постановления. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Харитонов А.Н. оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка №32 Читинского района Забайкальского края от 25 августа 2011 о привлечении к административной ответственности Харитонова А.Н. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.