РЕШЕНИЕ 19 января 2012 г. судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев жалобу ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» на постановление мирового судьи участка № 32 по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Красноярскэлектросетьстрой от 5.12.2011 г., которым постановлено признать ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа 20000 руб. УСТАНОВИЛ: 15 ноября 2011 г. в 14 час. 30 мин. в г Чита в отношении составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» Материалы направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Мировым судьей вынесено постановление о назначении обществу административного наказания в виде штрафа в размере 20000 руб. Представитель ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» Сафьянников А.М. обратился с жалобой на данное решение мирового судьи, ссылаясь на отсутствие события правонарушения. В судебном заседании Сафьянников А.М. жалобу поддержал. Суд, заслушав Сафьянникова А.М, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление оставить без изменения. Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Частью 1 предусмотрено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 294 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Как видно их материалов дела Распоряжением № 1729-ГК от 7.10.2011 г. « О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица постановлено провести проверку в отношении ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» в срок с 10.10.2011 г. с окончанием проверки не позднее 7.11.2011 г. 3.11.2011 г. гендиректору общества направлено уведомление о необходимости обеспечения 7.11.2011 г. в 10.00 час. законного представителя общества для выезда на участок. Согласно протокола от 15.11.2011 г. 26.10.011 г. при проведении выездной проверки на земельном участке используемым ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» представитель общества Сафьянников А.М. не представил госинпектору Аникьеву Р.С. документы, обосновывающие производство работ на прилегающих к строящемуся объекту землях сельхозназначения с кадастровым номером 75:22:810101:177. Кроме того, в назначенное время 07.11.2011 г. ОАО «КЭСС» не обеспечило присутствие законного представителя, что повлекло невозможность проведения проверки. Поскольку целью проверки являлось рассмотрение учредительных документов общества правоустанавливающих документов на земельный участок непредставление указанных документов привело к невозможности проведения проверки, составления акта проверки. Таким образом, ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением от 7.10.2011 г., решением № 808 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доводы Сафьянникова А.М. об отсутствии события правонарушения судья считает надуманными. В судебном заседании он не отрицал того обстоятельства, что 26.10.2011 г. при выездной проверки не представил проверяющим лицам правоустанавливающие документы на земельный участок. Представление этих документов ранее в сентябре 2011 г. не освобождает общество от обязанности представить документы при новой проверке. При таких обстоятельствах действия общества были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона, составлен управомоченным на то лицо в сроки, установленные законом. Постановлением мирового судьи участка № 32 ОАО «КЭСС» правомерно признано виновным в совершении правонарушения и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Обстоятельства дела установлены всесторонне, полно и объективно. Мировым судьей правильно избрано административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством в соответствии с требованиями ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ. Оснований для отмены, изменения обжалуемого постановления не усматривается. С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи участка № 32 Читинского района от 5.12.2011 г. оставить без изменения, жалобу Сафьянникова А.М. без удовлетворения. Судья: Санданова Д.Б.