Дело 12-32 / 2012 г. РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 апреля 2012 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Кулакова К.Л., при секретаре Вознесенской А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.21-2 КоАП РФ в отношении Бурова И.В., <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 28 февраля 2012 года Буров И.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа по части 1 статьи 12.21-2 КоАП РФ. На указанное постановление Буровым И.В. в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок подана жалоба, в которой просит отменить постановление, мотивируя следующим. Согласно Приказа Министерства транспорта РФ от 04.04.2011 г. № 179 « об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов « опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения приведены в подпункте 1.10.5 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов ( ДОПОГ). В соответствии с которым газа пропан относится к классу № 2 «воспламеняющие газы». Получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства для перевозки газа пропан требуется только для цистерн емкостью 300 л, а для перевозки газа пропана в упаковках - баллонах) положение раздела 1.10.3 ДОПОГ не применяются, каким бы не было количество. В ходе судебного разбирательства Буров И.В. доводы жалобы поддержал. Представитель СБДПС ГИБДД ОР УМВД по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав пояснения С., показания свидетеля Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или Законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении, Буров И.В. управляя автомобилем ЗИЛ 130, перевозил опасный груз сжиженный газ пропан в баллонах по 50 л., в количестве 60 баллонов в отсутствии специального разрешения и путевого листа. Из письменного объяснения водителя Бурова И.В. имеющегося в административном протоколе следует, что на данный груз спец. разрешение и путевой лист не требуется. Согласно представленного в судебном заседании ответом начальника Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Б. на имя ООО «Аникон» следует, что газ-пропан упакованный в баллоны не является грузом повышенной опасности. Согласно пункта 2 порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 года № 179, получение специальных разрешений предусмотрено только на грузы повышенной опасности, приведенные в подпункте 1.10.5 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Газ пропан относится к классу 2 « Воспламеняющиеся газы ( классификационный код 2 F) и согласно таблице 1.10.5 Приложения А на его перевозку автомобильным транспортом в цистернах в количестве 3000 литров и более требуется получение специального разрешения. Согласно пункту 1.21 ДОПОГ «баллон» означает переносный сосуд под давлением вместимостью по воде не более 150 литров. Таким образом, газ пропан, упакованный в баллоны не является грузом повышенной опасности движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку пропана в баллонах, не требуется специальное разрешение. Учитывая, вышеизложенное, суд считает, что факт перевоза опасного груза без специального разрешения и согласования маршрута перевозки водителем Буровым И.В. не установлен, следовательно, мировым судьей необоснованно сделаны выводы о привлечении последнего к административной ответственности по ч.1 ст.12.2-2 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производств подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края отменить, производство по административному делу по ч.1 с.12.21.2 КоАП РФ в отношении Бурова И.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, жалобу удовлетворить. Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья: К.Л. Кулакова