Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2012 г.

судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б.

при секретаре Ячменевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу государственного инспектора по охране природы государственной экологической инспекции Забайкальского края Иванова А.А. на постановление мирового судьи участка 33 Читинского района Забайкальского края от 21.03.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу. Государственный инспектор по охране природы государственной экологической инспекции Забайкальского края Иванов А.А. обратился с жалобой на данное решение мирового судьи, ссылаясь на то, что срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица составляет 1 год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

В судебное заседание Иванов А.А. не явился.

Представитель экологической инспекции Бахаева жалобу поддержала.

ФИО3 жалобу признала.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение предписания орана, осуществляющего государственный надзор ( контроль) об устранении нарушений законодательства. Факт неисполнения предписания экологической инспекции от 24.09.2010 г. с учетом письма от 18.05.2011 г. о переносе сроков исполнения предписания подтверждается протоколом об административном правонарушении и не оспаривается ФИО4 Действия ФИО5 по ст. 19.5 ч. 1 КОАП РФ квалифицированны правильно.

Вместе с тем суд считает, что мировым судьей допущено существенное нарушение норм КоАП РФ, не позволяющее полно и объективно рассмотреть дело

Прекращая производство по делу, мировой судья сослался на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, с чем нельзя согласиться.

Согласно ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. В соответствии с п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что Дун Э.Ж. является главой КФХ «Лотос» и следовательно, должностным лицом, ответственность для которого предусмотрена в виде административного штрафа или дисквалификации. Срок давности привлечения к административной ответственности для должностных лиц составляет 1 год, на день рассмотрения дела мировым судьей данный срок не истек, в связи с чем оснований для прекращения дела не имелось. Постановление мирового судьи участка № 33 подлежит отмене.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении на новое рассмотрение.

Учитывая, что мировым судьей допущено существенное нарушение норм КоАП РФ, не позволяющее полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым возвратить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 1 ч. 3 ст.30.7 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи участка № 33Читинского района Забайкальского края от 21.03.2012 г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья: Санданова Д.Б.